（四）扎实推进应急避难场所建设。依据防震减灾规划，将避难场所建设纳入城乡规划。各级各有关部门要充分利用广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜建设地震应急避难疏散场所，统筹安排交通、供水、供电、环保、物资储备、医疗、通信、排污等基础设施建设，做好避难场所应急设备、设施的日常维护和保养，规范应急避难场所管理。学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所要开辟应急避险通道，设置指引标志，配置紧急救生避险设备。
（五）认真做好地震应急救援救助保障准备。加强地震现场指挥部的应急装备建设，提高地震现场指挥决策能力。城乡建设、市政公用、水利、经济和信息化等部门要对挖掘、起重、顶升等工程抢险设备及特种救援设备登记造册，建立地震应急救援装备数据库。卫生部门要做好协调组织震灾发生时伤员抢救、转运和治疗等准备工作，掌握周边医疗机构救治资源状况，特别要掌握群体性创伤的救治能力状况。城乡建设、交通运输、供电、文化广电新闻出版、水利、通讯等部门和单位要做好救援抢修恢复等准备工作，确保震后生命线工程正常运行，减少次生灾害的发生。民政部门要加强各级救灾物资储备体系建设，实现专业储备与社会储备、物资储备与生产能力储备的有机结合，完善救灾物资生产、储备、调拨和紧急配送机制，增加救灾储备物资品种和数量，鼓励引导社会力量开展应急物资储备，做好灾民安置、救助救济的准备工作，力争震后24小时内使灾民得到基本生活救助安置。各级应急管理和地震、公安、民政、卫生、交通运输、水利、供电等重要救灾部门要配备能够应对公共通信、电力供应中断的应急通讯和应急供电设备。各有关救灾部门要做好充分准备，加强相互配合，确保满足3日内基本恢复地震灾区社会秩序的要求。
六、深入开展防震减灾宣传教育
建立防震减灾宣传教育长效机制，将防震减灾知识纳入国民素质教育体系，深入开展防震减灾宣传“进学校、进社区、进农村、进企业、进机关”活动和广场宣传教育活动。中小学校都要编制地震应急疏散预案，将防震减灾纳入学生安全教育内容，每学年至少开展2次应急疏散演练活动，使中小学生的防震减灾知识普及率达到100%。要将防震减灾作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容，提高风险决策和应急管理水平。推进地震科普示范学校、地震安全示范社区、地震安全示范企业、地震安全示范村建设；建设具备互动、参与、体验性的市防震减灾综合科普教育基地，丰富宣传教育内容，提高宣传教育实效；各县（市）区要依托地震台站、科技馆、防灾教育场所、应急避险场所、学校科普展室、社区活动中心、科普画廊等设施，至少建设1处地震科普宣传教育基地。地震、教育、文化广电新闻出版及新闻媒体要加强配合，完善防震减灾宣传教育体系，建立健全重大地震灾害舆论收集和分析机制、地震谣言应对机制，提高地震突发事件快速反应能力。县（市）区全部开通12322防震减灾服务热线，实现与12345市民服务热线联动。完善地震信息发布机制，及时、准确地向社会发布震情灾情信息，保障公众知情权，加强舆论引导，维护社会稳定。
