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苏州市人民政府关于印发苏州市纺织工业调整振兴计划的通知


  服装行业2008年生产8.1亿件套服装,占全省的22.2%,占全国约4%。

  其他为家用纺织、纺织机械、丝绸等,在行业中也占有一定比重。尤其是丝绸,2008年共生产丝织品66.2亿米,占全省的90%以上。

  (二)存在问题

  1.自主创新能力不足。研发投入占销售收入的比重偏低,大部分高端纺织设备依赖进口,阻碍了新产品和新技术的开发。纺织原料开发滞后,自主创新能力和自主营销能力薄弱,影响核心竞争力的提升。

  2.结构性矛盾依然突出。我市纺织产业经济总量虽高,但效益水平不高,客观因素是企业地处经济发达地区,土地、用工等成本费用较高,主观因素主要是产品结构中中低档产品比重大,高附加值的产业用纺织品比例太小。

  3.技术装备水平较落后。全行业整体装备水平与国际先进水平有较大差距。如棉纺企业,国际上自动络筒占有率91%,苏州仅有40%;无梭织机发达国家占有率80%以上,苏州只有45%;我市棉纺企业万锭用工140人左右,而国际先进水平在40人左右。印染行业缺乏大的投入,节能减排压力大,与环境保护矛盾较为突出,企业发展受到很大制约。

  (三)发展环境

  当前,受国际金融危机对国外消费市场的冲击及对我国实体经济的影响,作为出口大户的纺织行业面临更为严峻的出口形势,行业的发展十分艰难。

  1.国际市场萎缩,外销形势严峻。受国际金融危机的冲击,国际市场消费明显下降,出口订单大幅较少。加上人民币对外币汇率的变动给行业带来的影响也使企业难以掌控,接单面临较大的不确定性风险,不接单又造成部分停产。纺织品出口从2008年11月起连续出现负增长。

  2.内需供求失衡,国内市场疲软。受出口产品转内销的影响,内需市场压力急剧加大,产品供过于求,企业销售困难,库存增加,造成三项资金居高不下。

  3.生产总量下降,效益大幅下滑。2008年10月以来,多数企业开台不足,设备利用率约在70%左右,生产成本上升,企业效益直线下降,部分中小企业已处于停产、半停产状态,出现严重亏损。

  4.资金严重短缺,企业困难加大。由于纺织企业平均利润率低,贷款难度大,企业“资金缺、融资难”问题十分突出。尤其是纺织企业被银行纳入高风险行业,因此获取贷款非常困难。少数企业流动资金链断裂,无法维持正常生产经营。

  二、发展思路和目标


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