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1.技术和产品创新能力不强。装备制造企业每年用于技术开发的费用，平均占销售收入的1.5%左右，具有技术中心的企业只有3%左右。技术创新大多限于产品、工艺的延伸、改进与提高，缺少拥有原创性核心技术的自主知识产权的产品和技术。目前苏州市对引进技术的消化吸收工作还比较薄弱，年技术引进经费支出与用于消化吸收经费支出之比为1∶0.089；而韩国、日本企业两者的比例分别为1∶5和1∶8，消化吸收重视不够、能力不强是我市装备制造面临的突出问题。
2.系统成套能力较弱。苏州的主机制造、零部件、元器件产业制造能力较强，但产品基本属于配套型结构，主机终端产品少，特别是大型成套装备少，还没有形成以大型主机制造为核心、上下延伸、专业化水平高、规模效应明显的产业链，系统成套能力较弱，影响了产业的综合经济效益和竞争力。
3.科技成果和先进技术产业化集成不足，技术创新体系有待完善。大专院校、科研单位、中介机构和企业还没有实现紧密结合，致使技术、成果、人才、设备等创新因素不能有效地向产业集成，先进技术得不到及时应用，科技成果难以向产业化转换。以企业为主体的技术开发和创新体系还不够完善，装备制造业的技术和服务支撑平台有待于进一步整合。
4.行业发展不平衡，发展水平不高。在装备制造业中，汽车及零部件制造业2008年的工业总产值为307.94亿元，占装备制造行业的9.29%，仅占全市工业总产值的1.65%。在行业内部除苏州金龙客车公司外，大企业大而不强，小型企业小而不专、不精，产业门类全但较分散，没有形成集聚优势。
（三）发展环境
1.挑战分析。国际金融危机向经济危机的演变，使得整个经济已感受到了不利因素的影响。外部需求收缩，出口面临更大困难，企业经济效益下降，企业投资后劲不足等。特别是主要发达国家和地区步入经济衰退期，将对出口依存度较高的苏州装备制造业带来中长期的影响与压力，扩大内需策略，也将受制于国内经济与需求增速的放缓。所有这些因素所带来的不确定性将不同程度地影响投资者和消费者的信心，从而加大我市装备制造业保持平稳较快增长的难度。
2.机遇分析。党中央、国务院为确保中国经济保持平稳较快增长的目标不变，陆续出台多项拉动内需促发展的政策，对全国经济的发展起到巨大促进作用，并且有利于推动结构调整和发展方式转变，同时，国家金融财政政策陆续出台助力企业资金脱困，将为装备制造业众多的中小企业带来生机。
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