（三）绿色通道林。
以落实管护责任主体和放活经营权为重点，继续推行政府主导、社会参与的经营管理模式，通过招标、乡镇属地管理等方式，落实林木管护主体。由各市、区林业主管部门负责制订管护计划、发包、检查考核以及管护经费的核发，同时做好林木的采伐、移植等管理工作。在保持生态景观效果的前提下，适当放宽政策，允许管护主体适度间伐、复合经营。可从规划设计源头入手，充分考虑可供疏伐、更新、并产生经济效益的林种结构，发展用材树种和经济林；在适宜地段可营造一定数量的“绿岛”片林，发展林下经济或生态旅游，探索以林养林路子。
（四）平原苗圃、经济林。
平原苗圃，要积极引导和鼓励农民开展多种形式的土地承包经营权流转，加快苗圃地向种植大户和合作经济组织集中发展规模经营，调优品种结构，拓宽销售渠道，增加林业效益。平原经济林，要继续推行以合作社和土地租赁为主的经营模式，进一步吸引各类社会资本投入高效经济林果生产经营，加快组建各类果品合作社，培育壮大果品龙头企业，促进园艺业健康发展。
（五）几种特殊类型林。
林业“三定”后，将本集体经济组织林地交由有关单位使用、管理，建立各种类型生态园、森林公园、自然保护区、风景名胜区、林场、公益性墓地等的林地，对经营主体明确、承包合同规范的，依法维护经营管理单位的稳定和集体经济组织的合法权益。丘陵山区原则上实行“均股、均利”方式，将合同约定给集体经济组织的可分配收益不低于70%按利权分配到人，其他剩余款项用于发展本集体公益事业；平原地区提倡、鼓励通过土地承包经营权入股的方式，把租金转为依照股份保底分红，并根据经营状况按利分红，提高农民收益；对承包合同、土地或林地流转程序不规范的，要予以完善；不符合法律规定的，要依法纠正。
林地的承包期为70年，承包期内允许继承。流转林地承包经营权和林木所有权的期限，不得超过承包期的剩余期限。
明确林地林木产权关系后，要依法进行确权勘界、登记，核（换）发林权证书，做到图、表、册一致，人、地、证相符。尚存在林权纠纷的，依法调处解决后再核发林权证。各级林业主管部门应明确专门的林权管理机构，承办同级人民政府交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作。
三、完善集体林权制度改革的配套政策和保障措施
