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完善城乡一体化计划生育宣传和服务体系。加大财政投入力度，全面推进农村计划生育服务机构和村级计生服务室标准化建设，在农村机构改革中，稳定服务机构，人员配备和资质等要依法达到计生技术服务机构执业许可要求；加强人员培训，提升服务能力；市区按照计卫联手，资源共享的原则，将计划生育服务机构纳入区域卫生总体规划；每个街道（办事处）通过计卫联手的方式，建立和完善计划生育生殖保健服务中心，每个社区建有计划生育服务室；社区卫生服务机构要按照计划生育服务职责要求，发挥服务功能。
（四）社会治安防控。
维护社会政治大局稳定。围绕征地拆迁、企事业改制、乡镇机构改革等方面的突出问题，建立健全县区和乡镇、街道矛盾纠纷排查化解中心，不断提高基层化解矛盾的效率和水平。完善各类群体性事件的应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。以专案侦查为龙头，严密防范和严厉打击“法轮功”等邪教组织的各种违法犯罪活动，不断组织开展“法轮功”人员教育转化攻坚工作；深入开展反邪教警示教育进社区、村、企业、学校活动。认真实施《宗教管理条例》，有效防范和制止非法宗教活动。
开展严打整治斗争。坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，有效遏制刑事案件发案率。深入开展农村治安整治工作，突出抓好城乡结合部的治安整治。
健全社会治安防控网络。重点完善社会面、社区、农村、单位内部治安防控网络建设。整合市、县（区）技防资源，实现城乡主要道路、重点要害部位的全覆盖和资源共享。进一步整合单位内部的技防资源，提高技防设施的使用效率。按辖区人口万分之九的比例配齐治安联防队员，充分发挥治安联防队员在治安防范中的积极作用。
深化平安建设活动。巩固平安县（区）、平安乡镇（街道）、平安社区（村）、平安单位创建成果，不断完善考核评估机制。深化系列平安创建工作，不断拓展平安建设的外延，丰富创建活动的内涵。
加强流动人口的服务与管理。坚持服务与管理相结合的原则，制定完善外来人员务工就业、子女入学等实施办法，最大限度地为外来人员创造良好的就业、生活环境。在城市社区建立专职流动人口服务与管理专职协管员队伍，不断完善流动人口、出租房屋信息数据采集建库工作，实现公安网上的互联互通。
强化社会治安难点工作。加快刑释解教人员安置帮教基地建设，帮助刑释解教人员及时就业，落实低保措施，协助其解决生活上的困难。深入开展“平安校园”创建活动，完善法制副校长、校外辅导员制度，做好在校生法制教育工作。以社区和村为单位，对孤儿、辍学生、无业在家的闲散青少年、留守儿童、服刑人员未成年子女等进行摸底调查，建档立卡，制订和完善对重点青少年群体在教育、管理、抚养、监护和救助等方面的政策和措施。
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