4．农村电气化。推进“新农村电气化县（区）、镇”试点工作。
（七）通信体系建设
1．建设高效宽带传输网。整合现有各运营商的传输网络资源，推进传输网络的互联互通，实现传输网络资源共享，优化传输网络结构，使核心传输网络结构由环状结构为主向网状结构过渡，扩大传输网覆盖空间，提高传输容量，积极使用先进传输技术建设适合全业务经营的高效宽带城域传输网，为通信业务的拓展提供强有力的保证。
2．建设覆盖城乡的智能化宽带接入网。普及宽带接入网，在农村采用XDSL、无线、HFC宽带接入方式，普及城市新区、工业园区宽带接入。实现宽带接入网终端智能化，确保提供有线、无线（WLAN）室内布线接口，满足用户对个性化业务的需求。更新原有的相对落后，封闭、分散和相互不兼容的接入网，使其平滑过渡成为高度兼容的电信管理网（TMN）的一个子集。
3．建设安全可靠的电话、电视网络。优化局（所）、基站和广播、电视转播台布局，满足城市发展所带来的数据业务量急剧增长的需求。推进电话网的智能化建设，继续推进各固定电话网及移动通信网运营商的网间互联。在技术上向MSTP升级，为移动业务的快速增长和其他业务的开展提供强有力的支撑平台。在继续完善现有第二代移动通信网络的基础上，适时开展第三代移动通信技术的商用网络建设。优化广播电视网络系统，推进广播电视节目制作、转播、信息交换技术设备的全数字化改造，完成模拟电视向数字电视的整体平移。
三、保障措施
（一）立足一体化，超前编制建设计划。
紧紧围绕全市城乡一体化综合配套改革试验区的要求，以“扩城区、建路网、抓配套、培亮点”为思路，抓好主城区与经济园区、主城区与副城区、园区与副城区之间的基础设施项目编制工作，超前编制2009-2012年城乡基础设施建设计划，按年度目标逐年排定项目，加快实施速度，保证建设项目的科学性和连续性，促进城乡统筹发展。
（二）立足高标准，扎实抓好项目前期
通过市场机制优选高水平、新理念的规划设计研究机构，承担我市城乡建设项目的前期工作，提高设计水平。加快规划设计方案的编制进度，为重点工程的快速启动和尽快建设争取时间。建立和完善全市城乡基础设施项目库，重点组织西湖新区、东部城区、南部城区和跨江发展的城建项目库的编制工作，以此为总纲，引领城乡基础设施一体化建设。
（三）立足大建设，着力拓宽融资渠道
