（六）加强月度分析和监测，适时启动预警调控方案。一是各级发改、环保和统计部门要做好月度节能减排形势分析和监测，以统计数据为依据，按月做好节能减排形势分析和预警预测，跟踪监测综合能源消费量、全社会用电量、高耗能产品产量和主要污染物排放量等指标。二是各地要制定本地区节能减排预警调控方案，今年前三季度完成节能减排目标任务难度较大的县市区，要及时、坚决启动预警调控方案，对个别高耗能、高排放企业可适时安排设备检修、技术改造等，适时对部分高耗能高排放行业和企业依法实行停产限产。
（七）加大节能减排监督检查力度。各级政府要组织开展节能减排综合性和分行业的专项检查。一是对重点企业开展节能检查，督促企业严格执行国家和省发布的26项单位产品能耗限额标准。严肃查处生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品及用能设备、技术和生产工艺。二是严肃查处违反产业政策，违规乱上“两高”项目的典型。三是加强全市重点减排项目（工程）的监管和监测力度，加强重点污染源在线监控环境监管。严格环保准入审批，积极推进清洁生产审核。四是开展建筑节能专项检查，达不到建筑节能标准的建筑工程不准开工建设和销售。五是检查能源计量器具的配备和使用情况，推行能耗标识制度。全市5000吨标煤以上重点能耗企业，能源计量器具配备率必须达到国家和省规定标准。通过上述监督检查，加大处罚力度，公开曝光违法行为，对情节严重的，要根据国家规定，依法采取限电、限产、停产甚至关停等措施。
（八）启动节能评估，从源头把好能耗关。发改部门要根据国家和省的统一安排，启动和开展固定资产投资节能评估工作。对新上的投资项目，在项目前期工作阶段要进行能源评估，把节能审查作为新上项目的前置性条件，作为项目审批、核准的强制性门槛。严把能耗增长的源头关，从严控制新开工高耗能项目。对建筑面积在1万平方米以上的公共建筑、建筑面积在10万平方米以上的居民住宅建筑、年综合用能2000吨标准煤以上或年用电200万千瓦时以上的新建项目都必须按规定开展能源评估和审查。
（九）深入开展节能减排全民行动。各级各部门要紧扣“节能减排，全民行动”的主题，采取多种形式大力宣传《
节约能源法》、《
环境保护法》、《
民用建筑节能条例》和《
公共机构节能条例》等法律法规，把政府的节能减排要求转变为全社会各行业的节能减排观念和行动。各级发改、环保、机关事务管理、教育、科技、经济、建设、交通运输、农业、商务、国有资产监管、广电等部门和工会、共青团等等组织要结合本部门和行业的职责，采取多种形式开展节能减排宣传，推广节能新技术。以节油节电为重点，积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯，组织开展系列宣传活动，力求范围广、影响大、效果好，倡导“低碳生活”和“绿色消费”的理念，营造全社会节能减排的浓厚氛围。
