（三十八）实施就业“1＋2”工程。大力发展职业技能培训，积极开发就业岗位，提升劳动者职业技能和创业技能，促进就业，2009年，开展城镇人员职业技能培训10000人，新增就业20000人（其中政府购买公益性岗位不少于2000人）。
（三十九）加快实施棚户区和老旧小区改造工程。2009年，棚户区（危旧房）改造和经济适用住房（含集资建房）在建各25万m2，竣工各10万m2，逐步改善棚户区和老旧小区居民居住条件。
（四十）实施中小学校舍安全工程。按照防震规划要求，坚持与教育规划、布局调整和标准化建设相结合，2009年，改建中小学校舍不少于6.5万m2，其中新建、加固、维修中小学校舍分别是2.84万m2、3.25万m2、0.41万m2。
（四十一）实施社区亮化工程和街道（社区）场所建设。2009年，全面完成25个社区亮化工程，安装2500盏路灯；完成不少于9个社区工作活动用房建设，每个面积不少于350m2；建设1个街道社区服务中心，面积1000m2左右。
（四十二）实施城乡公共交通工程。大力发展城乡公共交通，加快公交基础设施建设，2009年，更新购置公交车辆100台，建成东站调度中心，改善城乡群众乘车环境。
（四十三）实施道路畅通工程。2009年，建成两处主城区过街设施，保障居民出行安全，开展打通“断头”路、消减“丁”字路前期准备工作。
（四十四）实施城乡生活垃圾处理工程。2009年，建成市生活垃圾处理工程，新建垃圾中转站4座、购置环卫车辆40辆、安装废物箱3000只，集中开展农村垃圾整治，改善城乡人居环境。
（四十五）免收涉农行政性收费。2009年，免除涉及农民的生活类、生产类行政性收费，实现涉农行政性项目“零收费”，减轻农民负担。
二、工作要求
为稳步推进45项民生工程实施，各级各部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，结合实际，及早行动，强化措施，狠抓落实，办一件成一件，真正把民生工程办成人民满意的工程。
第一，强化组织领导。各级各部门要把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进和谐社会建设的重要位置，主要领导负总责，分管领导具体抓，明确工作责任，确保民生工程各项任务完成。各成员单位要各负其责，完善制度措施，加强工作调度，强化指导检查，确保各项工作有序推进。加强民生办等机构建设，充实人员力量。
第二，加大推进力度。各级各部门要严格落实目标责任制，早安排、早落实，层层分解目标，细化实施方案，明确推进措施，精心组织，精细操作。建设类项目要简化审批程序，及早下达计划，尽早开工建设，实现当年项目、当年建成、当年见效。加大工作协调力度，全面落实“一线工作法”，在一线主动服务，在一线转变作风，在一线解决问题，在一线检验成效，确保民生工程各项政策落实到位。
第三，规范制度管理。各级各部门要进一步规范补助或发放到人的民生工程项目管理，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”办法；大力推行工程类项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报帐制、竣工验收制“六制”管理，认真落实好各项优惠政策；建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。
