铜陵市人民政府办公室关于开展铜陵市十二五规划前期课题研究工作的通知
（铜政办[2009]88号）
县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
“十二五”是深入实践科学发展观、全面落实十七大战略目标的五年，也是我市大力推进资源型城市转型，在提前八年全面建成小康社会、加快幸福铜陵建设的基础上，全面迈向现代化的关键五年，科学制定“十二五”规划意义重大。为高质量编制“十二五”规划，市政府决定开展铜陵市“十二五”规划前期课题研究工作。现将有关事项通知如下：
一、建立组织机构
（一）各单位要高度重视“十二五”规划前期课题研究工作，建立领导机构，加强组织领导。要选派精干研究队伍，明确课题负责人，为课题研究提供充足的人力、时间及经费保障。
（二）市发改委是全市“十二五”规划前期课题研究工作的牵头单位，负责指导、协调全市课题研究。
（三）市发改委要尽快组建铜陵市“十二五”规划前期课题研究专家组，由专家组负责选定课题，选聘重点课题研究单位，评估论证课题研究成果。
二、精心选择课题
（一）县、区政府及铜陵经济技术开发区管委会要结合本区域实际情况，选取若干重大课题开展研究。市政府各部门和单位要结合自身职能，选准课题，开展本部门（行业）相关规划前期研究工作。
（二）为提高规划编制的透明度、民主参与度，广泛凝聚社会各界智慧，对重大问题形成共识，增强规划的科学性和可操作性，要在选题上下狠功夫。市发改委要组织专家，精心选定全市范围内若干重点研究课题，并向社会公开选聘研究单位。
三、注重研究质量
（一）课题研究必须以科学发展观为指导，必须符合铜陵市情，切合时代特征和发展要求，所提的政策建议具有科学性、针对性和较强的可操作性。要做到理论和实践相结合，调查研究和分析情况相结合，定量分析和定性分析相结合，横向比较和纵向比较相结合，面上分析和重点分析相结合。课题研究要有深度，研究工作要有创新、有突破，力争在发展理念、发展思路、指标设计、重大项目策划、重大政策措施提出等方面有所突破，形成课题研究的“新亮点”。
