四、主要任务
(一)积极促进观念转新
积极解放思想,更新观念,用科学发展观指导城市转型,抛弃资源情结和对资源的依赖心理,跳出“有什么资源就发展什么”的思维定势,具体做到“三个强化”:一是强化加快城市转型意识。引导全市上下增强加快城市转型的危机感和紧迫感,充分认识加快城市转型是铜陵经济社会发展的必由之路和现实选择,牢固树立可持续发展的新理念。二是强化创新思维。本着有利于铜陵可持续发展、有利于铜陵人民群众生活水平提高的原则,以敢为人先的勇气和魄力,打破条条框框的束缚,在创新中发展,在开拓中前进,不断探索可持续发展的新路子。三是强化实干精神。以埋头苦干、争创一流的精神风貌,扎实做好城市转型的各项工作,特别是做好打基础、利长远的事,一步一个脚印,在可持续发展中实现发展新目标。
(二)扎实推进经济转型
以调整产业结构、推动产业升级为重点,以链条化、规模化、集群化、精细化、集约化为方向,以构建转型平台为依托,以发展循环经济为主要途径,推动我市经济发展由粗放利用资源向集约利用资源转变,由初级加工向精深加工转变,由铜产业一枝独秀向多业并举转变,由主要依靠第二产业推动向一、二、三产业共同推动转变,实现又好又快发展。
1.调整优化产业结构。以壮大“三三三产业体系”为主目标,调整优化工业布局和结构;以发展生产性服务业为主攻点,提升服务业水平;以优化整合农业资源、健全农业社会化服务体系为主方向,发展现代农业。
(1)加快工业经济结构调整。壮大发展三大产业集群。一是加快铜产业链条化延伸。市财政每年设立铜产业发展专项资金,推动铜产业发展。实现“三百一千”目标,即全市规模以上铜加工企业达100家以上,电解铜产量达100万吨,铜材加工100万吨,铜产业主营业务收入达到1000亿元以上。依靠技术进步,大力发展铜回收利用和精深加工。横向拓展和纵向延伸铜材深加工产业,建立起以铜板带、铜箔、铜棒、铜管、铜线缆、磷铜材料、铜粉为主的铜材加工,积极扩充印制电路板、特种漆包线、集成电路引线框架等铜深加工,形成铜产业新格局。同时,实施铜产业向电子材料业、新材料业和装备制造业延伸。二是力促电子产业规模化发展。实现规模以上企业达50家,电子及信息产业主营业务收入超过300亿元;主营业务收入超10亿元的企业10家。重点发展六大产业链:电容器薄膜及电容器产业链、集成电路引线框架、模具、封装产业链、铜基电子材料产业链、晶体及其元器件产业链、光电器件与设备产业链、应用整机产业链;依托铜峰电子等重点骨干企业,建立电子基础材料及新型元器件国家级工程技术研究中心,瞄准世界先进水平,研发新产品,促进和提高产业基地产品的升级换代;打造一个科技企业孵化器,并安排“专精特新”扶持专项资金,培育发展一批“专、精、特、新”中小企业群。三是积极推动纺织产业集群化布局。实现规模以上企业50家,纺织服装业主营业务收入达100亿。以纺织服装工业城为平台,培育壮大重点骨干企业,引进和培育优质品牌服装,形成集化纤、纺纱、织布、印染、服装于一体的纺织产业群。