指标

评价内容

评　价　标　准

评价方法

1．项目组织管理

1．项目领导组和专家组成立情况；

2．召开启动会情况；

3．开展项目督导情况；

4．部门参与情况。

1．及时成立项目领导组和专家组，并适时召开项目启动会；

2．开展经常性的监督指导，并及时解决存在的问题：

3．多部门参与。

查阅相关文件、简报和影像资料。

2．建厕

1．各县区、乡（镇）、村建厕数应等于或超过项目计划建厕数（超过计划部分，中央经费不予补助，但作为考评依据之一）；

2．户厕建设质量：

3．卫生厕所使用及管理；

4．粪便无害化处理效果。

1．卫生厕所外墙上必须有明显标识，包括年度、卫生厕所编号等内容，卫生厕所编号与花名册一致。

2．卫生厕所必须有墙、有顶、有便器，厕屋高度不低于1.8m。

3．地下部分有盖板，密闭不渗漏，能防雨，厕内清洁、无蝇蛆、基本无臭味。

4．三格式卫生厕所三格池深不小于1m、总容积大于1.5m³，比例为2：1：3；沼气式必须是厕所、畜圈、沼气池三联通式；完整下水道水冲式厕所粪便冲入下水道后必须有集中粪便处理设施，严禁直接排入水体、渗井。

5．过粪管前低后高，位置安装正确；

6．过粪管直径不小于10cm。

要求各县区以行政村为单位对每户厕所进行登记造册，根据每个县区建厕数量和花名册随机抽取一定数量的厕所进行评估，核查建厕数量、类型、标识，并检查卫生厕所建造质量、使用管理及无害化处理效果情况。

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评价内容

评　价　标　准

评价方法

3．人员培训

1．举办培训班期数、培训人次、费用及内容；

2．培训班是否对学员进行班前、班后测试及测试结果。

每一个项目乡（镇）、村培训人员不少于3人，其中1人必须是具体施工人员（包括泥瓦匠）。培训班有班前班后测试记录。

1．核查培训资料，包括通知、日程安排、报到薄、教材、费用等；

2．核查班前、后测试试卷及测试结果；

3．与泥瓦匠座谈，了解卫生厕所建造技术掌握情况。

4．项目督导

项目县区对项目乡镇、村进行督导。

项目县区督导要覆盖所有项目乡镇，每个项目乡镇不少于1个村。

查阅县区及项目乡（镇）、村有关督导检查的资料、记录等。

5．健康教育

通过人员培训、印发多种宣传材料、张贴宣传标语、办黑板报、在中小学开设健康教育课，以及利用地方电台、电视台等宣传媒体，广泛宣传农村改厕的重要意义，促进广大农民卫生行为的改变。

培训班有健康教育内容，项目区有多种宣传材料、张贴宣传标语、办黑板报、在中小学开设健康教育课，利用地方电台、电视台等媒体开展改厕广泛宣传。

查阅县区及项目乡（镇）、村有关宣传材料，抽样调查项目村中小学校健康教育开课情况，入户访谈。

6．资金投入与使用情况

1．中央财政补助经费、地方配套经费的落实和使用情况；

2．物资招标采购情况。

1．帐目清楚，配套经费按要求比例落实到位，有关记录和凭证、农户领条齐全。

2．物资招标采购符合规定

1．查阅县区及项目乡（镇）、村项目往来帐，有关记录与凭证，农户领条。

2．查阅物资招标采购档案。

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评价内容

评　价　标　准

评价方法

7．项目效益

1．项目地区环境卫生改善情况；

2．受益农民观念和行为改变、生活质量改善情况：

3．项目地区农户因使用粪肥减少化肥的支出情况；

4．农村改厕长效机制建立情况。

1．项目终期评估与基础调查结果相比较有明显改善；

2．将农村改厕列入新农村建设内容，并有改厕中、长期规划。

1．观察村容村貌、农户庭院，通过查阅资料、入户访谈等，对照基调情况，了解分析项目地区村容村貌、村民观念行为的改善情况和减少化肥使用情况；

2．查阅相关档案资料，村干部座谈，了解长效机制建立情况。