河南省发展改革委关于请报送纳入国家和省“十二五”规划《纲要》相关内容材料的通知
各省辖市发展改革委、巩义市、中牟县、项城市、永城市、固始县、邓州市发展改革委、省直有关厅局：
“十二五”时期（2011年至2015年），是加快转变经济发展方式的攻坚时期，是深化改革开放、全面建设小康社会的关键时期。国家和省“十二五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）将对未来五年我国和我省经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措做出全面部署。为做好《纲要》的研究起草工作，按照《国家发展改革委办公厅关于请报送纳入国家“十二五”规划＜纲要＞相关内容材料的通知》（发改办规划[2010]1643号）精神，请研究提出希望纳入国家和省《纲要》的内容，并及时送交我委。具体要求如下：
一、重要指标。科学设置《纲要》指标，对分解落实全面建设小康社会的阶段性任务、强化规划的约束和导向作用具有重要意义。建议纳入《纲要》的有关指标，要体现科学发展要求，紧紧围绕保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生等内容研究提出；要体现时代要求，既要与全面建设小康社会的目标相衔接，也要加强创新，研究提出一些体现科学发展要求的新指标；所提约束性指标，要能强化政府职责，确保通过合理配置公共资源和有效运用行政力量得以实现；所有指标必须导向明确、易于评估，具有可操作性，同时要提供2010年基值（预测数）和2015年目标值，并附测算说明。
二、重大战略任务和重大工程项目。明确重大战略任务既是实现发展目标的重要手段，也是“十二五”规划《纲要》的主要内容。研究提出今后五年国家和省要推动实施的重大战略任务，必须具有全局意义和深远影响，对推动经济发展方式转变，提升综合国力和区域竞争力具有重要意义。
重大工程和重大项目是推动完成重大战略任务的重要支撑。“十二五”期间拟安排的重大工程和项目，要对调整经济结构有重大推动作用、对破解经济平稳较快发展瓶颈制约有重大突破作用、对某一领域或产业发展有重大带动作用、有利于解决社会各方面普遍关注的热点和难点问题；需要由中央政府在国家层面组织实施、省政府在省级层面组织实施，特别是需要中央政府或省政府安排投资且数额较大；前期工作比较扎实或有一定基础。请同时对相关工程或项目的建设目的和作用、建设地点和规模、需要中央政府或省政府安排投资的数额、前期工作情况等进行说明。
