9．高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度。落实各项助学政策，扩大受助学生比例，从2009年秋季学期开始，对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费，逐步提高资助水平，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。

　　10．新型农民培训工程。提高农民科学文化素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。2010年，完成培训任务8400人，其中，农村劳动力转移培训阳光工程4700人，农业专业技术培训1900人，农民创业培训1800人。

　　11．农民工技能培训工程。鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。2010年，完成农民工技能培训5000人，培训后取得职业资格证书率达到60%以上。

　　12．新型农村合作医疗制度。巩固和完善新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和保障水平。2010年，参合率达90%以上，人均筹资标准提高到180元／人·年，参合农民住院费用实际补偿比不低于45%，医疗机构全部实行即时结报，历年资金结余不超过当年筹资总额的25%（含10%的风险金）。

　　13．城镇居民基本医疗保险制度。完善城镇居民基本医疗保险政策，将在校大学生等非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。2010年，城镇居民参保人数不少于18万人，基本实现全覆盖；原则上基金累计结余不超过当年筹资总额的25%，当年结余不超过当年筹资总额的15%。

　　14．城乡医疗救助制度。扩大城乡医疗救助覆盖面，简化救助程序，加大医前、医中救助力度，规范操作，方便群众，增强医疗救助的及时性。2010年，市、县（区）分别按不低于上年中央、省专项补助资金的20%、10%的比例安排本级资金。

　　15．重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制。2010年，对艾滋病、贫困结核病59人、晚期血吸虫病295人等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免；按规定标准，对艾滋病特困对象开展生活救助。

　　16．贫困白内障患者复明工程。到2011年，实现白内障无障碍市目标。2010年，完成不少于200例白内障患者免费手术，重点是城乡贫困家庭的白内障患者。

　　17．城乡卫生服务体系建设。2010年，完成89个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务，社区卫生服务机构总数达到58个，完成全科医师岗位培训50人、社区护士及其它卫技人员岗位培训80人，完成12个社区卫生服务机构的房屋建设或修缮及基础设施配备。

　　18．提高妇女儿童健康水平。2010年，实行免费婚前医学检查率50%以上；农村孕产妇住院分娩补助100%；分娩新生儿疾病筛查不少于4000人；农村以乡镇、城市以街道为单位，原计划免疫“五苗”适龄儿童接种率达90%以上，新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上。

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