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天津市人民政府办公厅转发市财政局关于加快发展我市注册会计师行业实施意见的通知

  1.规模结构优化合理。积极扶持培育进入全国百强行列并且综合排名在前30名的会计师事务所;发展培育一批年业务收入3亿元以上、能够与国际会计师事务所合作提供跨国经营综合服务的国际化大型会计师事务所;发展培育一批执业质量和管理水平较高、能够为大中型企事业单位及上市公司提供综合服务的中型会计师事务所;科学引导小型会计师事务所规范发展。
  2.组织形式更加科学。积极探索适应会计师事务所发展需要的组织形式,鼓励具备条件的会计师事务所依法开展特殊普通合伙模拟试点。支持会计师事务所优势互补、联合重组。鼓励会计师事务所本着自愿、互利、共赢的原则,在全市范围内组建管理公司。支持具备条件的会计师事务所在外省市设立分所。
  3.队伍素质不断提升。力争用3至5年时间,打造一批在服务大型企业重组合并、内部控制机制建设、投融资决策中发挥关键作用的高素质人才队伍,为注册会计师行业发展提供人才保障。
  4.执业环境显著改善。切实打破制约会计师事务所发展的体制机制障碍,有效治理指定业务、索取回扣、压价招标等不当行为,为会计师事务所创造更加公平的执业环境,建立协调沟通机制,搭建行业指导、政策支持、业务拓展、法律援助、新闻宣传等工作平台。

  三、积极营造注册会计师行业合理发展新格局

  (六)以天津城市定位和滨海新区功能定位为基点,确立会计师事务所和全行业的市场定位和发展目标。要紧紧抓住国家经济社会快速发展和滨海新区纳入国家发展战略的大好机遇,正确认识行业发展面临的困难和问题,加快资源整合和机构整合,优化我市注册会计师行业在全国市场的布局,不断拓展业务领域、行业规模和市场份额,提高服务能力和水平,更好发挥辐射、服务、带动作用,促进我市经济社会发展和区域经济协调发展。
  (七)重点扶持大中型会计师事务所加快发展。完善政策措施,加大扶持力度,鼓励会计师事务所通过结构调整、兼并重组等方式不断扩大自身规模,提高执业质量,打造行业品牌,适应国内会计市场的激烈竞争,加速向高端型、高附加值、国际化方向迈进,促进提升行业整体规模。
  (八)科学引导小型会计师事务所规范发展。在规范管理运作、严格质量控制的基础上,科学引导小型会计师事务所创新发展模式、服务方式和技术手段。突出服务特色,重在做精做专,不断挖掘市场需求,在资本验证、财务咨询、代理记账、涉税鉴证与咨询、市场调查、农村财务公开等专项领域积极发展,形成专业集群、服务品牌和竞争优势,努力实现专业化发展、产业链构建、一体化管理战略。


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