天津市人民政府办公厅转发市财政局关于加快发展我市注册会计师行业实施意见的通知
(津政办发〔2010〕102号)
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市财政局《关于加快发展我市注册会计师行业的实施意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二○一○年八月二十六日
关于加快发展我市注册会计师行业的实施意见
为鼓励和支持注册会计师行业加快发展,根据《
国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发〔2009〕56号),结合我市实际,现提出如下实施意见:
一、充分认识加快发展注册会计师行业的重要性和紧迫性
(一)加快发展注册会计师行业,是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。注册会计师行业服务领域已从传统的会计审计向管理咨询、内部控制、资信调查、投资决策等领域延伸,规模较大的会计师事务所汇聚了会计、审计、金融、税务、法律、财务管理、风险控制、战略规划等方面的专家,在提高经济信息质量、引导资源合理配置、优化企业治理结构、维护市场经济秩序和社会公众利益等方面发挥着重要作用。
(二)加快发展注册会计师行业,是提高经济运行质量的重要保证。近年来,我市经济总量迅速扩大,经济结构不断优化,经济多元化发展的格局逐渐形成。注册会计师行业作为现代服务行业,为我市企业提供会计、税务、管理咨询等综合性服务,有利于规范企业行为,提高经营管理质量,进一步增强企业参与市场竞争的能力。
(三)加快发展注册会计师行业,是促进经济又好又快发展的迫切需要。注册会计师行业作为经济工作的基础和社会审计监督体系的重要力量,充分发挥其在转变经济发展方式中的作用,有利于落实宏观调控政策,确保投资安全和投资效益,为建立经济运行风险防范机制提供强有力的专业支持。
二、加快发展注册会计师行业的指导思想和总体目标
(四)指导思想。以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面总结行业发展经验,针对当前困扰行业发展的突出问题,着力从体制机制上深化改革、开拓创新,加强行业监管,推动诚信建设和组织建设。通过必要的扶持政策和鼓励措施,引导会计师事务所创新和协调发展,不断扩大会计师事务所规模、执业领域和服务范围,大力改善执业环境和内部治理,全面提升执业质量和服务水平,促进我市注册会计师行业健康发展,为我市经济社会又好又快发展提供强有力的保障。
(五)总体目标。