二、市级统筹的基本原则和目标要求
按照“市级统筹，省级调剂”原则，实现“六统一”目标：统一参保范围和对象；统一行业差别费率标准；统一基金管理；统一工伤认定和劳动能力鉴定；统一工伤待遇支付标准；统一经办流程和信息系统。具体要求是：
（一）工伤保险基金在市（州）范围内统筹，统一管理、使用，基金存入财政专户，实行“收支两条线”管理。按照规定建立工伤保险风险储备金，并按时足额上解省级调剂金。按照以支定收、收支平衡的原则和有关规定，确定行业差别费率和浮动费率。
（二）工伤认定原则上由市（州）人力资源和社会保障行政部门作出决定，可以根据实际委托县（市）人力资源和社会保障行政部门受理、现场勘验、调查和送达。工伤认定程序和使用文书等规定不变。工伤医疗机构资格由市（州）人力资源和社会保障行政部门按照有关规定确定。
（三）工伤职工劳动能力鉴定工作继续由市（州）劳动能力鉴定委员会负责。市（州）劳动能力鉴定机构负责做好日常劳动能力鉴定的组织实施工作。
（四）市（州）工伤保险经办机构具体承担基金管理和使用工作，负责工伤保险待遇审核、支付；按照规定与取得相应资格的工伤医疗机构、辅助器具配置机构和工伤康复机构签订服务协议。县（市）工伤保险经办机构的具体经办服务工作，由市（州）根据实际情况确定。各县（市）历年累积的工伤保险基金经市（州）人力资源和社会保障部门、财政（审计）部门审核后全额上交市（州）工伤保险财政专户。
（五）实行工伤保险市级统筹，县（市）政府仍是当地工伤保险工作第一责任人，人力资源和社会保障部门是直接责任人，要做好扩面、征缴、稽核、工伤医疗等工作，并协助有关部门做好安全生产预防和宣传工作。
（六）工伤保险信息化工作由市（州）人力资源和社会保障部门按照“金保工程”的要求统一规划，经办机构具体负责组织实施。工伤保险信息化建设全部纳入市（州）“金保工程”数据中心进行管理，使用全省统一的工伤保险管理信息系统应用软件，标准统一、资源共享、安全高效。
（七）省煤炭系统按现有模式运行，保持政策连续性、稳定性。
三、实现市级统筹的工作安排和工作要求
（一）工作安排。
