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“平安渔业示范县”创建活动以县（包括县级市、区，下同）为单位开展，主要创建内容和标准如下：
（一）政府重视，渔业安全生产管理机制完善。县级政府重视渔业安全生产工作，将渔业安全生产考核指标纳入政府工作考核内容，成立由政府分管领导为负责人的创建活动领导班子，加强对“平安渔业示范县”创建活动的组织领导，在所辖地区积极开展“平安渔业示范乡（镇）、村、船”等相关创建活动。市、县（市、区）政府分管领导要定期登临渔船检查渔业安全生产工作，每季度至少组织召开一次由渔业、安全监管、海事、公安边防等涉海部门参加的渔业安全生产工作形势分析会，遇有橙色及以上等级大风海浪预警，应到辖区重点渔港码头检查渔民渔船防风避浪措施落实情况。乡镇政府（街道办事处）要落实渔业安全生产责任制，全面掌握辖区渔业安全生产情况，落实风情信息传递，督促抓好渔船安全事故隐患排查和整改，组织开展安全宣传教育和培训。乡镇政府（街道办事处）分管领导应每周不少于1次对辖区渔港渔船登临检查安全生产工作，遇有蓝色及以上等级大风海浪预警，必须到渔港码头检查渔民渔船防风避浪措施落实情况。渔业、安全监管、海事等部门建立协调机制，明确协调联系人和联系方式，形成监管合力，建立“政府领导、渔业主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。
（二）机构健全，监督管理和防灾减灾工作保障有力。渔业安全监管体系健全、经费保障到位，所辖乡（镇、街道办）设有负责渔业安全生产管理的工作机构和人员，渔村设有专（兼）职渔业安全生产管理员，建立渔业部门安全管理机构、乡（镇）渔业安全监管机构、村（居）民委员会渔业安全协管员和渔船间联系点或联络员制度，形成渔船管理的网络组织。各层级管理职责明确，责任落实。渔船、渔港、航标、通讯、导航、消防、救生等安全装备和基础设施配备齐全、运行良好。渔船证件齐全有效率95%以上，船名号（牌）刷（挂）规范率95%以上。沿海重点地区积极推动渔船安装船舶自动识别系统（AIS）和全球卫星定位系统（GPS）建设，44.1千瓦或船长12米以上的大中型渔船AIS船载终端的安装率达到100%，努力提高渔船装备水平。辖区75千瓦以上捕捞渔船救生筏配备率达到100%。辖区渔港消防设施齐全、有效，重点渔港安装摄像监控设备，实时监控渔港码头及港内渔船。渔业安全信息传递及时、到位，突发事件应急指挥调度机制运行顺畅，建立以辖区渔业执法船和固定渔业船舶为力量的渔业应急救助队伍，提高渔业突发事件应急、海难救助、防灾减灾能力。渔业保险参保率高，风险保障机制健全。
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