（九）更加注重安全发展，推进煤炭工业向本质安全型转变。安全工作既是转方式、调结构的基础和前提，也是转方式、调结构的重要方面，在任何时候、任何情况下，都必须始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的突出位置。一是始终坚持安全工作“一票否决”制，扎实推进“两个主体责任”落实。二是始终坚持加强“双基”建设。认真落实《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，提升矿井安全质量标准化建设水平；充分发挥以总工程师为核心的安全技术管理体系作用，做好重大灾害安全防范措施的落实；大力加强区队、班组建设，认真做好班组优胜管理法的总结推广工作，夯实基层基础管理。三是始终坚持推进矿井装备改造升级。积极推广应用大采高综采、高效综掘设备，力争全省煤矿采掘机械化程度达到85%以上；继续推广应用井下无线通讯、人员定位、远程监控集控等先进适应技术，加快形成生产过程自动化、管理流程信息化、系统监控数字化体系。四是始终坚持强化培训，提升素质。严格任职资格和从业人员准入管理，突出抓好“三项岗位人员”和班组长培训，加强全员化培训和新工人岗前教育培训。通过加强煤矿企业负责人和各级安全管理人员的培训，提高安全生产的组织管理能力；加强特种作业人员应知应会的技能培训，提高业务保安能力；加强经常性安全教育，提高员工自觉按章作业、抵制“三违”行为的能力。五是始终坚持超前预防，加强安全隐患排查整治和应急管理。严格执行《山东省重大安全隐患整改指令督办制度暂行规定》，突出“一通三防”、防治水和冲击地压（矿震）防治等重点隐患，从严从细定期排查。对确认的A、B级隐患实施挂牌督办、重点管控。认真编制和有效利用“全省煤矿应急预案电子信息库”，增强应急预案实效性。强化煤矿应急处置管理，认真落实“煤矿调度员10项授权和3分钟通知到井下”的规定，提高矿井安全应急处理能力。
（十）坚持以人为本，推进煤炭工业向幸福和谐转变。牢固确立和坚持“以人为本”的理念，坚持发展依靠职工、发展为了职工，让职工充分享受到改革发展的成果。要推进收入分配制度改革，不断提高职工的收入水平，更好地实现好、维护好、发展好职工的根本利益。广泛推行周五工作制、四六工作制、节假日放假制度，严格执行《
劳动合同法》，维护好职工合法权益；重视和关心职工生活，改善职工的住宿、就餐、医疗等环境，积极开展丰富多彩的文体娱乐活动，让职工快乐工作、幸福生活。树立和坚持融合发展的理念，更好地融入区域经济和统筹处理好各方面的关系，实现企业与地方、企业与社会、企业与职工和谐相处，多方共赢。塑造自尊自信、理性平和、积极向上的和谐心态，用和谐凝聚力量，用和谐创造幸福。
