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山东省煤炭工业局关于加快推进全省煤炭工业转方式调结构的指导意见


  (七)突出科技兴煤,推进煤炭工业向自主创新转变。推进科技创新,提高行业科技水平。一要大力推动创新平台建设。争取建成更多的国家、省级技术中心和重点实验室。经常开展国际国内间的高层次技术交流活动。加强企业与高校、科研院所的联系,积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新联盟。以省属煤炭企业技术团队为依托,建立冲击地压、承压水、高地温防治和建筑下开采等研究院(所)。二要大力推动重大课题攻关和成果转化。加大研发投入,全行业研发投入占销售收入的比重要达到3%以上,并专款专用;围绕传统产业技术改造和战略性新兴产业培育,加大重大课题攻关力度,争取有3-5个项目列入省级高新技术产业自主创新行动计划,努力形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的技术成果。提高科技成果转化率,由生产技术研发向技术成果产业化转变,向科技成果的转化和社会化服务延伸。三要大力推动工业化和信息化的融合。积极采用现代信息技术手段,对产品设计开发、生产制造、物资采购、市场营销、能耗计量等环节进行改造,加快信息技术、现代管理技术与生产经营的融合,提升运营效率。

  (八)实施人才强煤战略,推进煤炭工业向依靠人才支撑转变。认真贯彻全国人才工作会议精神,制定煤炭工业人才发展中长期规划,统筹抓好专业技术人才、经营管理人才、高技能人才队伍建设。坚持以自主培养为主,积极促进教育部门、高等院校与煤炭企业的合作,采取联合办学、单独招生、定向培养、设立煤炭专业奖学金、预签劳动合同、减免学费等措施,扩大正规院校定向培养煤炭专业人才规模,力争每年培养输入煤矿主体专业毕业生1000人以上。“十二五”末,全省煤炭专业技术人员的高、中、初级比例趋于合理,各类专业技术人员达到职工总数的10%以上,积极引进国内外高端人才资源,特别是注重引进非煤产业和新兴产业紧缺人才,弥补高新技术领域和管理领域关键岗位上的人才不足,提高人才队伍质量。通过设立“博士后工作站”、“首席技师工作室”、“科技创新专项奖励基金”,开展评选“革新创意能手”活动等,搭建“孵化”创新平台,培养一批在重点产业、重点项目、重要领域的领军人物,建设一批能够解决关键技术和难题的创新团队,使享受国家政府特殊津贴人员和省级专业技术拔尖人才达到500人以上。创新人才评价机制,进一步完善制定煤炭行业人才管理和评价标准,逐步建立起以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。创新薪酬分配和评先树优激励机制,充分发挥物质利益和精神荣誉的双重激励作用,重奖为企业发展做出突出贡献的人才,使各类人才通过创新创造有地位、有财富、有荣誉,激励各类人才创新创造才能竞相迸发。


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