黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省加强公安消防队伍综合应急救援能力建设规划（2010－2012年）的通知
（黑政办发〔2010〕44号）
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
《黑龙江省加强公安消防队伍综合应急救援能力建设规划（2010－2012年）》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月七日
黑龙江省加强公安消防队伍综合应急救援能力建设规划（2010－2012年）
为全面加强全省公安消防队伍综合应急救援工作，根据《
黑龙江省人民政府关于加强公安消防队伍综合应急救援能力建设的意见》（黑政发[2010]61号），制定本规划。
一、建设目标
通过3年建设，基本建成“政府统一领导、公安机关组织指挥、公安消防综合应急救援队伍分工明确、多种力量协同联动”的应急救援格局，公安消防队伍综合应急救援水平明显提升，保障公共安全能力明显增强。
（一）建成公安消防综合应急救援力量体系。2010年下半年，制定公安消防综合应急救援队伍建设标准；2011年，基本完成省、市、县三级公安消防综合应急救援队伍建设任务；2012年，进行完善、巩固和提高，建成贴近实战、完整高效的全省公安消防综合应急救援力量体系。
（二）完善公安消防队伍综合应急救援指挥体系。2011年年底前，完成以公安消防队伍信息化系统为依托，覆盖全省的公安消防队伍综合应急救援指挥、通信、信息系统建设；完善省、市、县三级公安消防队伍应急救援预案体系和“统一指挥、快速反应、协同紧密、有效联动”的应急救援工作机制。
（三）完善公安消防队伍应急救援综合保障体系。明确省、市、县公安消防队伍综合应急救援建设项目经费保障标准、渠道及年度投资额度。2011年年底前，全省公安消防综合应急救援队伍通信指挥、装备配备、物资、技术保障基本满足应急救援实战需要。
二、任务与措施
（一）建立完善公安消防综合应急救援指挥体系。
1．加强组织领导。2010年9月底前，省政府成立公安消防队伍综合应急救援能力建设领导小组，组织制定实施方案，建立应急救援协调制度，明确政府各有关部门、公安机关各部门及相关警种的工作职责和任务分工。2010年10月底前，各市地县政府分别成立领导小组，制定出台本地加强应急救援能力建设规划和实施方案，与相关部门建立联席会议制度，明确目标任务和完成时限。
