4.1.1 旱情信息监测及报告
旱情信息：包括雨情、水情、土壤墒情，干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围，受灾农作物，影响人口，以及对城乡生活、工农业生产、生态环境等方面造成的影响。
雨情、水情和土壤墒情由市气象局、市水务局、市水文水资源局按相关要求上报市防指；其他信息由市防指有关成员单位及各区市县、各先导区防汛抗旱指挥部按相关要求统一上报市防指。
4.1.2 预防措施
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防干旱和自我保护的意识，做好抗旱的思想准备。
（2）组织准备。健全抗旱组织指挥机构，落实抗旱责任制、责任人，加强抗旱服务组织建设。各级防汛抗旱指挥机构应当加强抗旱服务网络建设，鼓励和支持社会力量参与抗旱服务组织建设。
（3）工程准备。各级水行政主管部门会同同级有关部门编制本行政区域的抗旱规划，并加强工程建设的准备、建设和维护。
（4）预案准备。编制、修订、完善抗旱预案，研究制定应急方案。各区市县、各先导区防汛抗旱指挥部制定相应的抗旱预案。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，合理储备必需的抗旱物资。
（6）抗旱检查。实行以组织、工程、预案、物资、监测为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节要明确责任，限时整改。重点检查组织领导、责任制、水源工程、抗旱措施等是否到位。
（7）抗旱水源调度方案。受旱地区要按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，进行抗旱水源的调度。
（8）限水方案制定。压减供水指标；限制或者暂停高耗水行业用水；限制或者暂停排放工业污水；缩小农业供水范围或者减少农业供水量；限时或者限量供应城镇居民生活用水。
4.2 预警
4.2.1 干旱预警
按照《国家抗旱预案编制大纲》规定，干旱预警等级按干旱的严重程度划分为四级，即Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警和Ⅳ级预警。
（1）Ⅰ级预警
Ⅰ级预警为特大干旱，干旱预警颜色用红色表示。出现下列情况之一者，视为特大干旱，适时发布Ⅰ级预警。
①全市作物受旱面积超过耕地面积65%，同时重旱面积超过耕地面积30%；
②全市因旱农村人口饮水困难百分率＞10%；
③全市1/3以上城市干旱缺水率＞30%。
（2）Ⅱ级预警
Ⅱ级预警为严重干旱，干旱预警颜色用橙色表示。出现下列情况之一者，视为严重干旱，适时发布Ⅱ级预警。
①全市作物受旱面积超过耕地面积50%，同时重旱面积超过耕地面积20%；
②全市因旱农村人口饮水困难百分率＞7%；
③全市1/3以上城市干旱缺水率＞20%。
