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荆州市人民政府办公室关于2008年度荆州市政务信息工作情况的通报
（荆政办发〔2009〕17号）

各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：

　　2008年，政务信息工作在市政府的正确指导和各级领导的关心支持下，紧紧围绕政府的中心和重点工作，以服务领导决策为宗旨，积极适应新的发展形势，不断创新工作思路，努力提高信息工作质量和服务水平，在服务本级的同时，着力加强信息报送工作，取得了明显成效。我市政务信息工作在全省考核排名中跨入第一方阵，并荣获全省政府系统政务信息工作先进单位。现通报如下：

　　一、领导重视，考核排名取得新进展

　　2008年我市的政务信息排名考核取得重大突破，在全省各地市州中名列第二位，位居武汉之后，取得历史最好成绩。单月排名达到建市以来的最高水平，一次位列全省第一，多次位列全省第二、第三。

　　2008年，各级各部门各单位领导高度重视政务信息工作。市政府领导多次对信息工作作出批示：“认真做好政务信息工作，更好地服务政务、服务基层、力争在全省争先进位，再创佳绩”。松滋市、洪湖市、公安县和市民政局、市统计局、市审计局等单位的领导齐抓共管，制定了信息考核奖励制度，建立健全了全员办信息的工作网络，使本地本单位的信息工作取得了明显成效。洪湖市调整分工，充实力量，建立了全市信息工作考核网络，制定了办公室全员办信息制度，该市的信息工作由上年的倒数第二位跃居到县市区前3位。各县市区和市直部门多数单位精心选拔人员充实信息工作岗位，加强信息工作的交流和培训，举办了形式多样的培训和交流活动。松滋市、公安县、监利县、市农业局、市交通局、市商务局等单位对上级机关的约稿精心组织，及时报送，较好地完成了报送任务。荆州开发区、银监会荆州监管分局、荆州海事局、市体育局、市旅游局、市房产局、市环保局等单位信息报送得到突破和提高。全年信息“零”报送单位减少至两个，全市上下已形成全员办信息和争先创优的良好氛围。

　　二、报送及时，服务领导决策效果明显

　　（一）及时报送贯彻落实中央、省、市方针政策和重大战略部署，及推进经济社会又好又快发展的新思路、新实践、新做法，为领导参阅及各单位之间的沟通交流提供良好的信息服务。全年各地各部门共报送信息6250条，比上年增加1018条，其中各县市区报送信息2515条，市直部门报送信息2931条，市政府办公室系统报送信息804条。松滋市、公安县、监利县、洪湖市信息报送得分名列县市区前4位，市民政局、市农业局、荆州调查队、市司法局、市发改委、市工商局信息报送得分名列市直各部门前6位。市国税局、市烟草局、市广电局等单位的报送数量比上年有了大幅提高。市驻汉办等驻外机构积极发挥作用，收集编报可借鉴的参阅信息，为市政府领导参阅借鉴、科学决策、指导工作提供了及时、有效的信息服务。

　　（二）及时报送经济运行情况，使各级领导在第一时间了解到实情。市国土资源局上报的《我市各类土地违法问题应引起高度重视》、市审计局上报的《荆州旅游业发展之制约因素及建议》、荆州调查队上报的《我市部分服务业经营状况令人堪忧》等信息引起市政府领导的高度重视，使问题得到有效解决。市审计局上报的信息《我市社保基金“以物抵费”现状及对策》经市领导批示后，相关单位积极制定措施进行整改，全市已整改或纠正违纪违规问题803372万元，占2007年审计查出问题862069万元的932%。 “以物抵费”资产处置损失、处置收益不到位的问题，大部分整改到位。省审计厅对该局服务市政府宏观决策、落实市长批示意见、强化社保基金监管的措施和效果给予了高度评价。 

　　（三）及时报送重点建设项目情况，推进了项目建设的进展。市交通局报送的关于洪湖至监利高速公路项目、盐卡二期码头项目、旅游码头项目的有关情况，通过信息专报，使市政府领导及时、准确掌握了交通重点工程的有关进度和存在的困难，得到了市领导的及时批示，使有关难点问题得到了领导的重视、部门的支持，项目前期工作和建设得到了快速推进。洪湖至监利高速公路项目信息，市政府领导批示后，相关部门大力支持，目前，项目地质灾害、文物保护、地震、压矿四个专题报告已通过最终评审；项目环保、水土保持已通过部级评审；项目核准、用地预审已提前进入国家发改委、国土资源部审批程序；项目特许权协议正接受省政府审批中，项目公司将于近期进驻洪湖办公。旅游码头项目信息得到领导批示后，市领导召开专题会议研究规划变更事宜，并明确了分管领导联系省水利厅等部门。盐卡二期码头专报得到市政府主要领导批示后，分管市长主持召开专题会议研究相关问题，推动了项目进展；港务集团启动了相关程序，码头后方堆场陆域回填工作启动。

　　三、措施得力，信息综合质量显著提升

　　（一）努力挖掘信息深度，为各级提供超前性、预警性信息。2008年市政府办公室共采用各地各部门信息1909条，其中本级刊物采用798条；上报省政府办公厅1111条。全年共编发《荆州政务信息》109期，《市长专报》24期，市领导批示17期，批示率达70％以上。市民政局、市农业局、荆州调查队等单位信息质量明显提升，市民政局全年报送223条信息，省政府办公厅采用31条，比2007年多16条，省厅采用率全市第一，该局政务信息工作在全省民政系统和荆州市排名稳居第一。市商务局、市统计局、市发改委、市工商局等单位在省厅采用上取得突破和提高。

　　（二）努力提高信息质量，重要信息报送取得新突破。我市上报的《湖北荆州采取措施力保水稻害虫防控工作》、《湖北荆州遭强降雨袭击损失较大》、《湖北监利农村奶粉市场情况》等5篇信息被国务院办公厅采用，其中2篇信息得到国务院领导的批示，取得历年最好成绩。省政府办公厅采用条数和省领导批示率也好于上年。

　　（三）努力扩展信息平台，推进政府信息公开工作。2008年，通过与《江汉商报》合办“荆州政务信息快报”栏目，扩大影响，取得了较好的社会效果。全年在《江汉商报》上刊发《政务信息快报》80多期，刊发政务信息180多篇。通过媒体，把事关民生的信息公开发布，推进了政府信息公开工作。

　　我市政务信息工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题与不足。主要表现在政务信息工作主渠道作用发挥不够，工作开展的还不平衡。少数单位对信息工作认识不足，重视不够，致使本单位完不成基本报送任务，重大、紧急信息迟报漏报。部分单位在信息采编方面存在报送的信息质量低、适用性不强等问题。有的信息报送的题材和范围较窄，缺乏综合类、反映类、调研类等深度信息。有的信息报送标准不高，大量信息缺乏有效的挖掘与提炼，参考、借鉴价值不高。有的单位缺乏信息意识，长期不报信息或极少报送信息，出现信息“短腿”、“缺腿”现象。

　　2009年各地各部门要加强领导，发扬成绩找差距，进一步完善全员办信息、信息报审、月通报、优秀信息评选、信息网点联系、跟班培训和奖惩激励等一整套制度，达到以制度管事、以制度促工作的目的。主要领导要把信息工作抓在手中，落到实处，经常给信息工作提要求、定目标、出题目，做到有计划、有部署、有检查。对信息要多看、多批、多督促、多指导。单位的信息工作人员要相对固定，尽可能做到专职、专责、专心。要认真吸取石家庄市对“三鹿奶粉瞒报事件”的教训，提高信息报送的敏感性、时效性。总之，要进一步总结经验，创新思路，努力提高政务信息的报送质量，及时准确全面反映全市经济社会发展情况，力争政务信息工作再上新台阶。

　　附：2008年政务信息采用排名情况通报

二○○九年二月二十五日

　　附件：
　　2008年政务信息采用排名情况通报

单位	报送	报送得分	本级采用	上报省厅	调研信息	市领导批　示	省厅采用	国办采用	省领导批　示	国办领导批示	得分
松滋市	417	173	33	143	2		26	1			817
公安县	418	180	28	140			13	1		1	779
监利县	296	171	36	123			12	3	1	2	779
洪湖市	322	135	39	90	1		5				548
沙市区	353	180	20	60	1		1				428
石首市	354	147	35	45			8				427
荆州开发区	144	126	19	11							214
荆州区	94	60	23	11							164
江陵县	117	44	15	10							119

民政局	223	178	35	119	2		31				801
农业局	142	148	19	51			12	1			428
荆州调查队	79	108	20	43	4	3	6				354
司法局	181	176	29	21			3				341
发改委	142	158	38	11			3				320
工商局	158	140	21	20	3	3	3				302
公安局	212	180	10	17		1	1		1		281
交通局	71	117	30	15	2	2	2				278
统计局	62	105	23	26			3				267
审计局	89	130	19	11	1	3					238
国土资源局	78	113	24	11	1	1	1				231
荆州海事局	92	127	20	10			2				227
商务局	88	105	14	12			4				213
国税局	113	135	13	8			1				203
环保局	107	119	19	5			1				196
烟草局	236	144	8								168
物价局	50	83	8	10			3				152
地税局	63	97	12	1	1	2					149
旅游局	34	67	15	7							133
文物局	24	42	9	9			2		1		116
安监局	36	65	6	6			1		1		116
扶贫办	29	58	14	5							115
质监局	42	76	7	2			1				108
粮食局	46	88	5	1							106
科技局	41	67	11	2							106
水利局	36	70	6	5							103
检验检疫局	36	56	8	3	1						92
经　委	24	46	6	5							79
信息产业局	29	57	3		1		1				74
荆州供电公司	19	38	10	5			1				71
人事局	18	36	7	2			1				68
人口和计生委	44	62									62
文化局	21	42	4	2							60
房产局	27	42	3	3							60
银监会荆州监管分局	11	22	9	3							58
体育局	18	33	7		1						57
人行荆州市中心支行	13	26	4	3		1	1				57
监察局	14	24	6	5							57
卫生局	19	37	4	2							55
劳动和社会保障局	14	28	5	3							52
教育局	21	41	3								50
建　委	11	22	4	2			2				50
国资委	15	30	3	2		1					50
气象局	15	30	4	2							48
广电局	15	30	3	2							45
药监局	18	29	3								38
档案局	9	18	5	1							36
外侨局	12	24	2								30
财政局	5	10	2	2	1						25
行政服务中心	4	8	3				1				22
人防办	5	10	3								19
信访局	6	12	1	1							18
民宗局	5	10	2								16
林业局	3	6	1	1							12
城管办	3	6		1							9
供销社	3	6									6
荆州海关	0	0									0
长江河道局	0	0									0