（一）自查阶段（3月25日-4月25日）。
1、认真准备有关资料。土地利用现状变更调查图件、外业记录手簿、变更统计台帐、土地利用总体规划图件、土地利用年度计划文件、基本农田保护区图件、近年的用地审批文件、供地有关文件、耕地占补平衡资料、土地违法查处案卷、近年违法用地举报的登记材料以及土地权属、土地详查等其他有关文件资料。各种内外业调查统计表格和外业测量工具。
2、内业。
（1）对于部分卫片在主城区部分没有标注区界的，应首先标注区界，确定变化图斑所在的区。核实卫片上的行政区域界线，对误差部分进行修正。
（2）将卫片与土地利用现状变更调查图及土地变更调查记录手簿逐个图斑进行比较，测绘、填写变化图斑核查记录表，并将两者变化不一致的图斑标注在卫片上，同时在《变化图斑核查记录表》中图斑号前注明。
（3）对地块小，在卫片上地形、地物不明显的地区，可依据变化图斑的中心点坐标，将变化不一致的图斑转绘到1：1万土地利用现状图上，以便外业调查人员读图。
（4）根据调查区域的交通情况及调查图斑的分布状况，确定调查路线，以提高外业调查效率。根据确定的路线及分组情况，整理内业填写的《变化图斑核查记录表》及相关资料供外业调查使用。
3、外业核查测量。
（1）按照内业确定的调查路线，对遥感监测与变更调查不一致的图斑逐一进行调查，填写《变化图斑核查记录表》。
（2）实地测量。按《
城镇地籍调查规程》规定的测量方法及精度要求，对违法用地进行测量。对其他用地，实地与图斑一致的，以图斑面积为准；实地与图斑面积不一致的，可采用土地利用现状变更调查的方法及精度要求，将建设用地补测到土地利用现状图上，在详查图上量算面积。
4、整理核查结果。对外业核查结果进行整理，将相关内容记录到《变化图斑情况统计表》，完成复核土地变更调查的有关统计、比较分析。
5、确定变化图斑的合法性。对实地发生变化的图斑涉及的地块，逐个审核是否经过批准以及是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划，将审核结果填写到《变化图斑情况统计表》。
6、统计、汇总、分析。在对卫片执法检查图斑实地调查、测量的基础上，填写《变化图斑情况统计表》、《执法检查数据汇总表》、《违法用地数据汇总表》、《违法用地分类统计表》、《农村建设违法用地分类比例统计表》、《城市建设违法用地分类比例统计表》和《重点工程违法用地分类比例统计表》。在对土地违法行为调查处理的基础上，填写《违法用地调查处理情况汇总表》。并根据前述汇总结果，写出有情况、有实例、有原因分析的汇总分析报告。
