福建省人民政府办公厅关于稳步推进我省油茶产业科学发展的通知
(闽政办〔2010〕212号)
各市、县(区)人民政府,省直有关单位:
近两年来,我省各地种植油茶的积极性空前高涨,油茶产业呈现出快速发展的态势,但一些地方出现盲目种植、粗放经营的问题。为进一步引导我省油茶产业科学发展,确保新一轮油茶产业发展不走弯路,特通知如下:
一、认真落实规划,科学布局油茶产业发展
2009年至2015年,我省将新造油茶林192万亩,对现有120万亩油茶林进行全面低产改造,使全省油茶种植总面积达312万亩;从2016至2020年,再新造208万亩,使全省油茶林总规模达520万亩。各地要根据省里规划的目标,将规划落实到最佳的区域,实现规模化种植,产加销,一体化发展,逐步形成分布区相对集中的油茶产业集群,促进“一带三区”形成。在区域安排上,优先考虑在经济相对不发达,劳动力和山地资源丰富,其他农业优势项目不够突出的区域。要因地制宜地规划油茶种植基地,实现规模化经营;在发展方式上,实行改造和新造相结合。现有油茶林较多的地方,应当以改造为主,新造为辅;在林地选择上,要优先使用宜林荒山、荒废果园以及非规划林地,统筹利用人工商品林采伐迹地、火烧迹地,严禁将生态公益林中的有林地改造成为油茶林。
二、高度重视种苗生产,确保油茶种植使用良种优苗
发展油茶产业关键在种苗。各地必须充分认识到良种优苗的重要性和劣种差苗的严重危害性。新种植的油茶林进入盛产期后亩产茶油要力争达30公斤以上。在当前良种苗木比较紧缺的情况下,各地要坚持全部使用良种的基本原则,严格做到根据合格良种苗木数量确定造林任务,防止因使用非良种苗木造林而形成新的低产林。林业部门要加强油茶种苗的生产管理,大力开展油茶新品种的选育和引进,尽快选育出一批具有自主知识产权、适合我省各地种植的油茶优良品种,加快良种繁育基地建设,利用三年时间,基本形成与油茶产业发展布局相适应的油茶良种苗木生产繁育体系,严格实行定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应和品种清楚、穗条来源清楚、去向清楚的种苗生产管理制度,确实保证良种苗木的品种纯正。严厉打击非法育苗,建立健全种苗质量责任追究制度。