1.各设区市政府要在2010年8月底前与省人民政府签定皮革行业污染整治工作责任书，明确对本辖区内皮革行业整治工作负总责，按照《工作意见》要求的时间节点完成本辖区内皮革行业落后产能淘汰关闭、产业整合提升、先进生产工艺运用、废水分流分治、恶臭污染防治、污染物达标排放、排污总量削减计划、固体废物规范处置等任务。
2.各设区市政府要负责全面清查本辖区内皮革企业，认真核实列入淘汰关闭的企业名单（附件），核实无误的按照期限组织淘汰关闭、拆除设备；经核实不属规定期限内淘汰关闭的，应报经省经贸委、省环保厅同意后方可暂缓或免于淘汰关闭；对未列入名单但属于应予淘汰关闭的企业，应按规定期限淘汰关闭，并报省经贸委、省环保厅备案。
3.各设区市政府要切实担负起本行政区域内淘汰落后皮革产能的职责，严格执行相关法律、法规和各项政策措施，组织督促列入淘汰的企业按要求拆除落后生产设施装置；支持皮革企业淘汰落后产能、实施转产，支持优势企业通过兼并、收购、重组落后皮革企业，运用先进适用技术进行改造和提升；要妥善处理淘汰落后产能与社会稳定的关系，认真制订企业职工安置方案，落实和完善职工安置政策，维护职工合法权益，确保社会安定稳定。
4.各设区市政府要加大落后皮革产能淘汰工作的执法处罚力度，对未按规定期限淘汰落后产能的皮革企业，由当地政府责令关闭或撤销，要求供电、供热、供水企业停止供电、供热、供水，并由工商部门依法吊销工商营业执照或注销登记，环保部门吊销排污许可证，相关管理部门不予办理生产许可，已颁发生产许可、安全生产许可证的要依法撤回。
5.严格执行《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，各市、县（区）政府及有关部门落实皮革行业整治的监督管理情况列入领导干部政绩考核的重要内容。没有按期完成整治任务或者发生环境事故的市、县（区），对政府相关领导和责任人员实行行政问责，并将结果抄送组织部门，作为对领导干部、领导班子领导能力的评价依据及提拔和使用干部的重要标准。
（二）部门分工责任
省直相关部门要认真履行“一岗双责”职责，加强指导、监督和协调，推动整治工作。
环保部门对皮革行业污染防治实施统一监督管理；牵头负责监督皮革集中区、皮革企业落实分流分治、集中治理、固废处置、恶臭防治等污染防治、总量减排措施；负责监督落实在线监控设备安装、运行和数据运用，加大执法检查力度。
经贸部门牵头负责监督落实皮革产业结构调整、淘汰关闭落后生产线、推进企业清洁生产工作；会同环保部门督促皮革集中区、皮革企业落实分流分治、集中治理、固废处置、恶臭防治等措施，推动企业达标排放；加强引导，规范行业协会运作，发挥行业自律作用。
其他各有关部门要按照各自职责做好相关工作。
（三）企业主体责任
所有皮革集中区、皮革企业必须严格按照《工作意见》的要求落实各项污染防治措施，自觉规范生产经营和环境保护行为，提升生产经营层次和污染防治水平。对违法排污的企业，除依法实施行政处罚外，由实施行政处罚的环保部门通报金融机构列入企业征信系统，金融机构一律暂停提供新增授信支持。对恶意违法排污的皮革企业，一经查实，坚决关闭。
（四）行业自律责任
发挥皮革行业协会自律、引导作用，建立皮革加工产学研一体化平台，加强皮革加工和污染防治先进技术研发推广工作，对违法生产经营、违法排污的皮革企业落实相应的制裁措施，促进行业规范、有序发展。
附件：第一批淘汰关闭的皮革行业污染企业（生产线）
福建省人民政府办公厅
二〇一〇年七月二日
附件
第一批淘汰关闭的皮革行业污染企业（生产线）
| 序号 | 设区市 | 企业名称 | 产品种类 | 经环评审批的生产规模（万张／年） | 按牛皮标张折算的审批生产规模（万标张／年） | 所在地 |
| 1 | 泉州 | 泉州信德皮革有限公司 | 牛头层皮 | 34.5 | 34.5 | 泉港普安集控区 |
| 2 | 泉州鸿盛皮革有限公司 | 牛皮 | 20 | 20 | 泉港普安集控区 |
| 3 | 泉州恒升皮业有限公司 | 牛头层皮 | 23 | 23 | 泉港普安集控区 |
| 4 | 泉州隆泰皮革有限公司 | 牛头层皮、牛二层皮 | 15.5
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