江西省人民政府办公厅关于印发江西省工业节能实施方案的通知
（赣府厅字〔2010〕113号 2010年7月15日）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《江西省工业节能实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
江西省工业节能实施方案
为深入贯彻落实《
国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）和省政府《关于确保实现“十一五”节能减排目标的贯彻实施意见》（赣府发〔2010〕17号）精神，切实抓好工业节能工作，确保完成全省“十一五”节能目标，现结合我省实际，制定《江西省工业节能实施方案》。
一、充分认识抓好工业节能工作的重要意义
“十一五”以来，全省各级党委、政府按照党中央、国务院决策部署，认真制定并落实节能目标任务和工作措施，节能工作取得积极进展。“十一五”前四年，全省万元GDP（国内生产总值）能耗累计下降16.7%，完成“十一五”节能任务的82%。但随着我省经济发展不断回升向好，能源消费及用电量增速明显加快，节能降耗形势依然比较严峻，特别是工业节能面临巨大压力。
工业是我省能源消费的最大部门，约占全社会用能总量的75%。节能工作重点在工业，难点也在工业。工业能源消费与工业经济发展的同步快速增长，增加了完成“十一五”节能目标的难度。抓好工业节能工作，是落实科学发展观，加快转变发展方式的战略举措；是建设鄱阳湖生态经济区，实现绿色崛起的必然要求；是确保完成“十一五”全省节能降耗目标的重中之重。各地、各部门、各企业务必统一思想、提高认识，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，采取更加有力措施，坚决打好工业节能攻坚战，为全面完成“十一五”全省节能目标任务作出新的更大贡献。
二、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以调整经济结构和转变发展方式为主线，以提高工业能源利用效率为核心，突出抓好工业企业节能降耗，强化重点耗能企业监督管理，切实打好工业节能降耗攻坚战，确保完成全省“十一五”节能目标任务。
（二）基本原则。坚持节能与发展相促进，把节能作为转变经济发展方式的重要手段，以节能促进科学发展，以科学发展推动节能；坚持开发与节约相协调，以效率为本，着力实现开发与节约并举；坚持实施政府调控与发挥市场机制作用相结合，努力营造有利于节能的体制、政策和市场环境；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合，逐步建立和完善工业节能的长效机制。
