七、加强生物产业人才队伍建设
（二十二）加快生物科技人才培养。整合省内现有生物技术人才培训基地的教育资源，优化学科设置，扩大培训规模，加强校企合作，为企业输送符合需要的工程技术人才、经营管理人才和高级技能人才。实施“陕西博士后科技创新项目资助计划”，争取增加生命科学和生物技术博士后流动站、工作站点，扩大进站人员数量。建立生物产业人才库，通过进修、参与国际科研合作等多种途径，帮助现有人才加速知识更新，提高综合能力。
（二十三）积极引进优秀生物科技人才。制定和完善生物技术人才引进方式和配套政策，吸引海外留学人员和高素质科技人才来陕创办、领办生物企业，从事生物技术研究和开发工作。争取更多的高层次海外归国人才列入国家“千人计划”。对在生物技术研发和产业化中作出突出贡献的个人和团队给予必要的表彰奖励。
八、建立多元化产业投融资体系
（二十四）加大政府对生物产业的投入。充分发挥财政资金对生物产业发展的支持和引导作用，加大对生物技术研发及其产业化的投入，省级重大科技创新、产业引导资金、高新技术产业发展、技术创新与技术改造专项资金以及支持区域性发展资金等要对重要生物技术产品研发、产业化示范项目给予重点扶持。鼓励生物企业积极争取国家项目，对列入国家中小企业创新基金、高技术产业化示范工程等项目，给予一定的配套资金。
（二十五）引导社会资金投向生物产业。抓住国家联合地方政府参股、在全国启动创业投资基金试点工作的机遇，积极申报设立省生物产业创业投资基金，发挥政府资金的引导和杠杆作用，引导社会资本投向生物产业，促进生物产业大力发展。引导金融机构探索多种融资模式，特别是利用小额贷款、统贷、转贷等方式，对符合条件的生物产业项目、生物产业基地基础设施建设提供信贷支持。做好招商引资工作，多渠道吸引国内和境外资本投资我省生物产业。
（二十六）支持生物企业利用资本市场融资。积极推进一批业绩良好的中小生物企业在创业板上市，鼓励符合条件的生物企业在境内外上市筹资。支持西安杨凌国家生物产业基地内具备条件的生物企业进入证券公司代办系统进行股份转让试点，推进未上市生物企业股权流通。选择一批投资回报率高的项目发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等，支持西安杨凌国家生物产业基地内企业联合发行企业债券试点工作。
