推进依法治校，逐步建立以学校章程为核心的现代学校制度，支持学校依法办学、主动发展，形成学校自我管理、自我约束、自我发展的机制，营造有利于按照教育规律办学的良好环境。
完善中小学理事会制度，充分发挥理事会功能，引导社区代表、家长及其他有关人士参与学校管理和监督。
十、学生受教育机会均等，公办学校择校生比例低于招生总数的10%
确保适龄儿童义务教育入学率保持100%，巩固率、完成率达到99%以上，残疾儿童义务教育入学率达到99%以上，外来流动人口随迁子女平等接受义务教育得到良好保障。
调整完善学区设置，有效控制过度“择校”。从2010年起，少数公办热点学校的择校生人数不超过该校新生人数的25%并逐年递减，其他公办学校择校生比例在2009年基础上逐步递减。到2012年，公办学校择校生比例低于招生总数的10%。
十一、教育质量优质均衡，质量监控和评价体系科学合理
全面提高课程实施水平，促进学生全面发展和个性特长发展。每所学校学生学业合格率达95%以上，《国家学生体质健康标准》测试合格率、优秀率分别达到90%和10%以上，综合素质评价优良率达90%以上。
建立义务教育质量保障监测体系，完善初中学业水平考试和综合素质评价制度，科学评估学校教育教学水平。
十二、教育信息化建设水平整体提高，校校共享数字化优质教育资源
教育信息化建设全面达标，做到网络、资源、服务对象全覆盖。“班班通”和数字化校园比例不断提高。校园网络支持教学、管理功能完善，资源丰富，数字化优质教育资源校校共享。
十三、建立鼓励学校特色发展机制，特色办学成效显著
建立支持和鼓励学校科研兴校、特色发展的制度机制，推动“一校一品”建设和学校文化建设，树立特色鲜明的办学理念。一批学校在德育、科学教育、艺术教育、体育、社会实践等方面逐渐形成特色，不断提升办学品位。
十四、经费保障机制完善，教育经费拨付标准在省内领先
完善义务教育经费保障机制，依法加大政府对义务教育的经费投入，公办学校的教师工资、公用经费、师训经费、校舍维修经费等由县（市、区）政府统一保障，教育经费拨付标准在省内领先。对农村学校、办学点、学生人数较少的学校和特殊教育学校实行投入倾斜，保证其正常运转所需经费。完善家庭经济困难学生资助体系，家庭经济困难学生100%按省市标准实行资助。
