陕西省人民政府办公厅关于印发子长县深化医药卫生体制改革基本做法与经验的通知
（陕政办发〔2010〕86号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
深化医药卫生体制改革是党中央、国务院作出的一项重大决策，是落实科学发展观的重要实践，也是一项惠及千家万户的民心民生工程。子长县委、县政府按照省委、省政府的统一部署，以解决群众“看病难、看病贵”为目的，以创建“平价医院”为突破口，以建立体制机制为核心，加强组织领导，落实政府责任，坚持城乡统筹，大胆探索实践，着力在保基本、强基层、建机制上下功夫，走出一条符合当地实际、符合群众健康利益的新路子。
子长县的基本做法和经验得到了国家卫生部和省委、省政府的充分肯定。为全面加快我省医改工作步伐，发挥好典型引领作用，经省政府同意，现将《子长县深化医药卫生体制改革的基本做法与经验》印发你们，请各地、各有关部门认真学习借鉴。
当前，深化医药卫生体制改革工作进入攻坚克难的关键时期，各级政府和各有关部门要充分认识深化医药卫生体制改革工作的长期性、复杂性和紧迫性，按照中央和省委、省政府的要求，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的健康利益作为出发点和落脚点，紧紧围绕医改中心工作，推进五项重点改革，努力实现医改预期目标，使医药卫生事业成果更快更多地惠及三秦百姓。
二○一○年八月十七日
子长县深化医药卫生体制改革的基本做法与经验
近年来，子长县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，在大力实施“煤油强县、草畜富民、城镇带动、项目推动”的发展战略的同时，着力破解吃水、上学、看病、住房、就业等“五难”问题，特别是围绕关乎群众切身利益的“看病难、看病贵”问题，于2008年6月启动了以创建“平价医院”为突破口，以建立机制体制为核心的医药卫生体制改革。经过两年多的实践，取得了初步的成效。与改革前相比，住院病人平均费用下降44．8%，门诊平均费用下降45%。门诊人次和住院病人月分别增加25%、17．3%，出院病人月均增加130人。目前，群众“看病难、看病贵”问题初步得到缓解。主要做法是：
一、政府主导，财政保障，强化公立医疗卫生机构公益性
