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2科学设定贷款期限与还款方式。根据农户和小企业在不同时期、生产周期不同阶段的经营特点，合理确定贷款期限与还款方式，使贷款期限与企业的成长期和生产周期匹配，还款时间与销售回笼同步。对经营特色农业的农户贷款期限，由传统1年以内放宽至3年以内。
3量身开发信贷产品。根据县域经济主体性质和客户的不同需求，研究开发适合县域经济特点的贷款品种。如对未来成长性高，现有资产积累少的科技型企业，开发知识产权质押、注册商标权质押贷款；对进入加工园区企业的厂房建设、设备购置，开办以在建工程抵押、建筑商回购担保和设备抵押等中长期按揭贷款；对农业专业合作社开办内部会员联保贷款；对销售化肥、农药、种子、饲料的商户开办由赊销农户提供的反担保贷款；对农村婚丧嫁娶、上学、治病等开办亲属圈保证贷款。
（六）创新品牌服务模式，催生规模效应。
1拓展“微贷款”业务，支持全民创业。荆州市商业银行“微贷款”无需抵押，审批快捷，利率灵活，深受城乡居民和微小企业欢迎。支持荆州市商业银行在松滋支行试点的基础上，向公安、石首、江陵等县市支行全面推广，3年内累放规模达到5亿元。鼓励农村合作金融机构和邮储银行引进“微贷款”管理理念和技术，在荆州郢都农村合作银行、邮储银行公安县支行先行试点，再逐步推开。
2扩大“公安模式”，提升县域金融服务水平。农业银行荆州市分行在辖区县市支行全面推广和移植公安支行的支农服务模式，坚持立足县域市场，更新理念，健全机制，创新服务，提高质量。鼓励其他银行机构学习和借鉴“公安模式”，形成服务“三农”的浓厚氛围和特色经营。
3推广小企业“信贷工厂”服务模式，改善小企业金融服务。积极支持建行进一步优化小企业“信贷工厂”模式，对小企业贷款实行全流程集中式作业、一户一策服务制和融资终身服务制。适时召开全市银行业小企业信贷服务经验交流现场会，向全市银行业金融机构进行推介。
（七）科学配置资源，提高内部精细化管理水平。
1加大人力资源倾斜力度。加大对县域银行机构从业人员的培训、交流力度，选拔优秀后备干部到县域机构挂职锻炼。新招录的大学毕业生优先补充到县域机构，优化人员结构，充实县域力量，全面提高县域银行机构经营和管理人员的综合素质。
2实行差别化的财务政策。对县域支行实施经济资本考核，适当调低信用类业务所占经济资本的回报系数1-2个百分点。按照系数调整前后的经济增加值差额，补充县域银行财务费用，建立有弹性的薪酬分配机制，调动信贷管理和营销人员的积极性。加大县域银行网点装修改造、自助银行（设备）建设力度。专项增加县域银行产品宣传和营销费用。
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