（三）发挥资源优势，实现经济金融协调发展。荆州农产品资源丰富，优势明显，全市水产品、棉花产量约占全省的1/3，粮食、油料产量约占全省的1/5。县域经济活跃，产业活动单位众多。全市二、三产业活动单位有247万个，在全省排名第四，其中7192%分布在县域。全市持有工商营业执照的个体经营户中，县域拥有712万个，占6968%。同时，我市县域地区银行网点、人员、资金等金融资源丰富。2009年底，县域银行机构营业网点399个，占全市总数的665%；在岗人员4471人，占5454%；存款余额48112亿元，占5751%。因此，银行机构立足县域市场，既有良好的信贷载体，广阔的市场前景，又具有坚实的服务基础和实力，是发挥我市县域经济和金融两大资源优势，实现全市经济金融协调发展的内在要求。
二、明确主要目标
实施回流工程，就是动员全市银行业金融机构以县域法人银行机构和一级支行为单位，当年新增存款除上缴准备金和留存备付金外，主要用于当地。逐步实现“三个三”的目标：一是贷款增幅实现三个不低于。即不低于当地GDP增幅，不低于全市贷款平均增幅，不低于全市系统内贷款增幅；二是涉农机构的涉农贷款实现三个高于。即增幅高于全部贷款增幅，增量和占比高于上年；三是小企业贷款实现三个不低于。即增幅不低于全部贷款增幅，增量和占比不低于上年。从今年起，县域银行机构存贷比每年提高2至3个百分点，力争用3至5年的时间，全市县域银行机构存贷比平均达到60%以上，赶超全省平均水平。
三、落实工作措施
（一）突出重点，加大“支农支小”力度。
1种养业大户。对粮棉油种植面积和水面养殖面积100亩以上的种养大户、牲猪年出栏1000头以上的养殖大户、50亩以上的造林大户以及特种养殖大户，农行、农信社、农发行等涉农银行机构要指定一名客户经理开展贴身服务，优先满足合理资金需求。
2农产品加工园区。支持监利新沟粮油加工园区、洪湖大兴加工园区、石首林产品加工园区、松滋白云边加工园区和江陵农产品加工园区的建设、生产和发展。县域银行机构成立支持农产品加工园区建设工作专班，深入调查研究，制定个性化的支持方案，帮助解决实际困难，提供全方位金融服务。
3农产品加工龙头企业。根据当地实际，各县域银行确定1-2家农产品加工龙头企业开展“一对一”金融服务。重点支持福娃、白云边、洪湖浪米、湖北玉沙、石首吉象、公安中粮等龙头企业发展，帮助其做强做大。通过有效的信贷投入，支持和带动每个县市形成1-2个竞争力强、辐射面广的农业优势支柱产业。
