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陕西省人民政府关于印发陕西省中小学校舍安全工程2009-2011年三年实施规划的通知


  全省中小学校单体建筑物抗震排查鉴定78616栋,面积4334.14万平方米,其中安全单体建筑17740栋,面积1459.26万平方米,占33.67%;需要加固单体建筑26344栋,面积1884.93万平方米,占43.49%;需要重建单体建筑34532栋,面积989.95万平方米,占22.84%。全省安全鉴定危房面积742.19万平方米,其中B级危房274.28万平方米,占36.96%;C级危房255.99万平方米,占34.49%;D级危房211.92万平方米,占28.55%。

  二、基本思路和主要原则

  (一)基本思路。

  中小学校舍安全工程重点是对现有中小学校舍进行抗震加固,提高抗震设防标准和综合防灾能力。对“两区”经抗震鉴定需加固改造的校舍和地震烈度6度及以下地区的C级危房,按照有关标准进行抗震加固;对“两区”需要重建的校舍和6度及以下地区安全鉴定为D级的所有危房进行拆除重建;对位于重大自然灾害易发区的校舍实行迁移避险。

  (二)主要原则。

  工程规划编制坚持“统筹规划、合理布局,远近结合、分步实施,先急后缓、突出重点,抗震为主、综合防灾,项目包干、分级落实,严格标准、科学管理”的基本原则,确保抗震加固任务按期完成。

  1.统筹规划,合理布局。坚持做到五个结合,即与推进撤乡并镇和城镇化科学规划相结合,与中小学布局调整相结合,与地震灾后恢复重建相结合,与中西部农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园建设工程、中等职业教育基础能力建设项目、中西部地区特殊教育学校建设工程等相关建设工程相结合,与本地区的实际情况相结合,统筹各类项目和资金,合理配置教育资源,扩大办学规模,集中力量重点建好中心小学、县城初中和寄宿制学校,科学制订工程规划。

  2.远近结合,分步实施。将近期加固改造目标和长远发展目标有机结合起来,按照各地实施“路线图”和时间表,结合工程三年总工作量和年度建设任务,分别编制总体规划和分年度计划。

  3.先急后缓,突出重点。优先解决地震重点监视防御区和七度以上地震高烈度且人口稠密地区的校舍安全问题;优先考虑整体出现险情的D级和C级危房,优先考虑基础设施薄弱的学校,优先考虑学校教学用房和学生生活用房。

  4.抗震为主,综合防灾。严格按照《全国中小学校舍安全工程技术指南》要求,对加固改造方案和设计严格执行相关技术标准及程序。在重点考虑抗震加固的同时,相应加强学校综合防灾能力,按照当地综合防灾规划,将中小学校建成应急避难场所。


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