铜陵市人民政府关于印发铜陵市2010－2030年公墓建设规划的通知
（铜政〔2010〕49号）
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将《铜陵市2010-2030年公墓建设规划》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年七月二十六日
铜陵市2010－2030年公墓建设规划
公墓是一项社会公共服务事业，制定科学合理的公墓建设规划，对于促进殡葬改革，统筹城乡发展，节约土地和保护环境、满足人民群众的丧葬需求，推进社会主义精神文明建设，具有十分重要的意义。
为规范公墓建设，提高公墓管理水平和服务质量，特制定铜陵市2010-2030年公墓建设规划。
一、指导思想、原则和目标
（一）指导思想：根据国务院《
殡葬管理条例》和国家关于公墓建设和管理的有关政策、法规，结合市委、市政府城乡一体化发展战略，以加强公墓建设规划指导为手段，完善全市公墓建设体系，推进经营性公墓管理体制转变和骨灰多样化处理方式，加强公益性公墓基础设施建设，大力发展生态公墓建设，不断促进殡葬改革，为全市经济社会发展服务。
（二）基本原则。
1．统筹兼顾，服务大局。以科学发展观统揽城乡公墓建设，兼顾各地经济发展水平、丧葬习俗和城镇发展实际，服务全市经济社会发展大局。
2．控制总量，优化布局。科学规划，合理控制全市公墓供给总量。以城市总体规划和土地利用总体规划为基础，优化和集约用地，节约土地资源，合理规划公墓建设。
3．依法行政，规范管理。认真贯彻殡葬法规、政策，建立健全公墓建设管理制度，规范公墓管理，促进公墓健康发展。
4．以人为本，为民服务。从最广大人民群众的根本利益和愿望出发，不断提高公墓管理能力和服务水平，保障困难群众丧葬需求。
（三）发展目标。
1．围绕生态山水铜都建设，重点抓好骨灰安葬方式改革，坚持节约资源、保护生态环境的原则，至2030年，全市公墓规划建设中，墓葬逐步降低到50%，草坪葬、花葬、树葬等生态葬法占35%，骨灰堂存放和骨灰撒江占15%。
