类

别

项目目标

考　核　内　容

分

值

检 查 方 法

基础保障类

主要考察基层低保各项制度建设情况，是否做到有章可循，内容是否具体，程序是否清楚

县、区政府制定了实施低保制度的办法、细则

1

查看当地政府文件和财政拨款通知单

低保资金管理办法

1

有家庭收入核查的具体办法或措施

1

分类施保方面的政策规定

1

低保档案管理办法

1

有低保工作监督检查的具体措施

1

主要考察基层低保的能力建设情况

有专门的低保工作机构

2

查看文件、办公场所和会议记录

有专门的低保办公场所

2

每2000名低保对象至少配备1名专职低保工作人员，农村低保有无包村干部，工作是否到位

2

本级低保工作经费不低于每1名低保对象20元的标准

2

低保工作机构配备独立使用的计算机，并具备上网条件

2

主要考察低保资金安排情况

本级财政有低保资金投入

2

查看当地人大批准的财政预算、财政部门资金管理使用情况和拨款通知单

资金拨付及时

2

专户（专项）管理、专款专用

2

主要考察当地政府领导对低保工作的重视情况

将低保工作纳入县（区）政府责任目标考核内容

3

查看当地政府文件和会议记录

建立低保方面的跨部门协调机构，并定期召开会议

2

类

别

项目目标

考　核　内　容

分

值

检 查 方 法

组织管理类

主要考察低保工作人员业务能力情况

低保工作人员定期参加业务培训

2

查看培训记录

低保工作人员熟练掌握低保法规政策

1

及时组织街道、乡镇及社区低保工作人员开展业务培训

1

主要考察低保政策宣传情况

通过固定公开栏或网络、电台等媒体及时公布低保政策和低保工作情况

2

查看宣传栏及宣传资料

免费提供低保政策宣传材料

2

设立咨询投诉电话，及时办理群众投诉、上访事宜

2

主要考察低保信息化建设情况

加强社会救助体系平台建设

4

检查平台建设情况

有人员负责信息化工作，能够熟练使用计算机，低保数据完整准确

2

探索网上审批

2

主要考察低保档案的管理情况

有人员负责档案管理工作

1

检查档案库房及档案管理

各类低保材料按期整理，并及时归档

2

低保档案存放集中、安全

1

操作规范类

主要考察低保标准调整情况

根据低保标准动态调整机制适时调整低保标准

2

检查各地申请、审核、审批和资金发放、低保家庭收入核定、手续办理情况的材料表册，走访群众

低保金计算准确、合理，符合政策规定

2

主要考察低保审批的办理情况

低保申请审批材料样式统一

2

指导基层工作人员及时上报低保申请材料

2

对上报的低保申请进行抽查，抽查数量不少于三分之一

2

按规定时限办结低保审批手续

2

对不符合低保条件的低保申请人及时予以书面告知

2

对批准的低保家庭通过社区予以公示

2

主要考察低保金发放情况

城乡低保金按月足额发放

2

入户抽查低保金按月发放情况，倾听群众反映，征求群众意见

低保金通过金融机构发放

2

类

别

项目目标

考　核　内　容

分

值

检 查 方 法

操作规范类

主要考察是否做到了应保尽保

未出现因低保政策落实不到位引发的集体上访、越级上访等事件

2

根据平时掌握的信访情况

未出现经查实的错保、漏保现象

2

主要考察对低保对象的动态管理情况

对低保家庭的定期核查一年至少一次

2

检查低保对象的审核情况

一年内低保对象的动态率（累计全年进出低保总人次除全年月平均低保对象数）不低于10%

2

根据定期核查情况及时办理低保金的停发、减发或增发手续

2

主要考察分类施保政策实施情况

对特殊困难低保对象有规范的分类标准

3

对特殊困难低保对象按规定增发低保金

3

对特殊困难低保对象有专门记录

2

主要考察低保统计工作是否规范

低保台帐记录完整

2

检查各类报表

统计报表规范，上报及时，数据准确

2

低保业务数据与财务统计数据一致

2

监督检查类

主要考察低保工作是否遵循法规政策的有关规定

建立了责任制和责任追究制

3

查看文件、信访情况以及县（区）民政局有关低保工作检查情况的书面报告

完善了监督员制度，充分发挥监督员的作用

2

县、区每年对基层不少于2次检查

2