12.严格执行安全生产许可制度。要严格实行建筑业企业安全生产许可证制度，严把建筑施工行业安全准入关；强化对安全生产许可证的动态考核管理，对降低安全生产条件、现场管理混乱和隐患问题严重的，要坚决要求整改，整改不力的要坚决予以吊销安全生产许可证。
13.严格落实外包工程等安全管理制度。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产协调、管理职责，并与承包单位、承租单位书面约定有关安全生产管理事项，发生事故的，依法追究发包或者出租单位的相应责任。
14.严格执行城区地面挖掘安全确认制度。任何涉及挖掘地面的作业，建设单位必须提供真实可靠的地下管线资料、气象和水文观测资料以及相邻建（构）筑物、地下工程相关资料；管线业主单位要进行现场交底并作出明确标识，必要时在作业现场安排专人监护；施工单位要制定可靠的保护措施并严格按照安全施工要求作业，严禁在不明情况下盲目进行地面开挖。
15.严格执行职业资格否决制度。对重大、特别重大事故负有主要责任的单位负责人、项目负责人、总监理工程师、专职安全员，终身不得担任本行业的相应职务；对较大事故负有主要责任的，5年内不得担任本行业的相应职务。
16.严格执行安全生产信用联动制度。要将生产经营单位的安全生产状况作为信用管理的重要考核依据。对发生安全生产责任事故的，一律作为不良行为计入信用档案，一年内严格限制其资质核准、项目审批、招标投标、评优获奖等
17.严格执行按规定上限实施经济处罚制度。对生产经营单位和责任人，凡是因涉及安全生产问题应当处以以经济处罚的，一律按规定上限实施，切实加大违法违规和安全事故成本。
18. 严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。从2011年1月1日起，依照《
工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。
19.严格落实应急救援演练制度。要督促各生产经营单位制定完善应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员和必要的器材、设备，每年进行不少于一次的停工、停产撤人演练和突发事故应急救援演练活动，不断完善应急救援预案和组织指挥体系，提高应急能力。实行施工总承包的工程项目，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案并负责落实演练。
三、进一步落实行业主管部门安全监管职责
