淮北市人民政府办公室关于进一步推进养老事业发展的意见
（淮政办〔2010〕87号）
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
随着老年人口数量的不断增加，老龄问题已成为影响经济社会发展的一个重大问题。截至2009年底，全市60周岁以上老年人口已达28.9万，占总人口的13.3%，其中70周岁以上高龄老人9万人。为切实推动全市养老事业健康发展，促进和谐淮北建设，经市政府同意，现就加强养老工作提出如下意见。
一、推进养老事业发展的指导思想和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，统筹城乡养老事业发展，建立健全老年福利服务体系，维护老年人合法权益，提升养老工作整体水平，推动全市养老事业又好又快发展。
（二）总体目标。认真落实各项惠老政策，大力推进为老服务工作，不断完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系，建立健全养老工作保障机制，努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的老龄工作目标。
二、推进养老事业发展的主要任务
（一）进一步完善城乡老年居民养老保障机制。积极推行城乡居民基本养老保险制度，确保城乡老年居民老有所养。搞好城乡居民最低生活保障与城乡居民养老保险的制度衔接，形成城乡老年居民养老保障长效机制。巩固农村家庭养老功能，适时提高农村居民最低生活保障和“五保”供养标准，逐步缩小城乡养老保障差距。
（二）进一步完善城乡老年居民医疗保障机制。积极推行城乡居民基本医疗保险制度，逐步提高城乡老年居民基本医疗保险待遇，确保城乡老年居民享有基本医疗保障。进一步完善医疗救助制度，缓解城乡生活困难老年人的医疗困难。提高各类医疗机构惠民医疗水平，为城乡老年居民提供高质量的医疗服务。
（三）进一步完善高龄老人生活补贴和保健制度。认真落实百岁以上老人长寿生活补贴，补贴标准提高到每人每月400元。每年免费为我市90岁以上老人提供上门体检服务一次。发放生活补贴和体检工作由各县、区政府负责组织实施，并承担所需费用。
