青岛市人民政府办公厅关于印发《加快建设人工鱼礁发展海洋牧场的议案办理工作实施方案》的通知
（青政办字〔2010〕145号）
各有关区、市人民政府，市政府有关部门：
《加快建设人工鱼礁发展海洋牧场的议案办理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
二○一○年八月二十五日
加快建设人工鱼礁发展海洋牧场的议案办理工作实施方案
2010年，市人大十四届三次会议提出了“关于加快建设人工鱼礁发展海洋牧场的议案”（以下简称“7号议案”）。根据“7号议案”要求，结合我市实际，制定本方案。
一、必要性、可行性分析
1必要性
20世纪70年代以来，世界范围内渔业资源日益衰竭，近海海洋生态结构遭到破坏，而人工鱼礁和海洋牧场建设可实现海洋生物资源的持续利用和海洋生态系统的良性运转，具有非常显著的生态效益、经济效益和社会效益。
（1）生态效益。人工鱼礁可为海洋生物提供良好的栖息、生长环境；礁体投放后可吸引大量海洋生物自然附着，附生的藻类可消耗氮、磷并吸收二氧化碳释放氧气，贝类可消耗浮游植物和有机碎屑，能净化水质，减少赤潮发生，改善海域环境。
（2）经济效益。鱼礁投放后可通过增殖海珍品、捕获鱼类产生经济效益。通常情况下，一空方鱼礁，每年可收获075公斤海参、鲍鱼等海珍品和2公斤经济鱼类，产值近200元。据专家调查测算，正常运作的增殖休闲型人工鱼礁达产后的净资产收益率可达25%，是目前投资回报率较高的渔业投资项目。
（3）社会效益。在鱼类产卵场、育肥场、洄游通道等场所投放人工鱼礁，会使之自然的成为拖网禁捕区，大大减轻捕捞强度，有利于保护海洋生物资源；建设人工鱼礁可带动游钓渔业发展，为休闲旅游提供新方式。
2可行性
青岛市自然环境优越，海湾、岛屿较多，建设人工鱼礁具有得天独厚的条件；青岛市海洋科技力量雄厚，可为人工鱼礁建设提供技术依托；人工鱼礁发展历史较长，国内外先进经验较多，为我市加快建设人工鱼礁奠定了基础。
二、工作目标
通过人工鱼礁建设，使海洋生态环境逐渐改善，碳汇渔业长足发展，休闲渔业形成规模，渔获物中优质海珍品、鱼类的比例和规格明显提高，努力实现生态效益、经济效益和社会效益的和谐统一。2010-2012年，建成5处增殖休闲型人工鱼礁；2013-2015年，建设3处生态公益型人工鱼礁。每处鱼礁规划面积200-300公顷，投放礁体15万空方，投资额3000万元。
