中共济南市委、济南市人民政府关于印发《济南市中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》的通知
（济发〔2010〕19号）

各县（市）区党委和人民政府，济南警备区，市委各部委，市政府各部门，各人民团体，各高等院校：
　　现将《济南市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
　　《人才规划纲要》是当前和今后一个时期全市人才工作的指导性文件。制定实施《人才规划纲要》是深入贯彻落实科学发展观、更好地实施人才强市战略的重大举措，是在激烈的国内外竞争中赢得主动的战略选择，对于加快经济发展方式转变、调整优化产业结构，推动全市经济社会发展在新的起点上实现新跨越具有重大意义。
　　各级党委和政府要把人才作为经济社会发展的第一资源摆在突出位置，围绕确立人才优先发展格局，切实加强对《人才规划纲要》实施的组织领导。要组织广大干部群众特别是各级领导干部认真学习《人才规划纲要》，深刻理解人才发展的指导思想、发展目标和总体部署，深刻理解人才发展的重点任务和重要举措，进一步增强做好人才工作的紧迫感和自觉性。要开展广泛深入的宣传活动，在全社会形成有利于《人才规划纲要》实施的良好舆论氛围。要建立组织实施《人才规划纲要》的长效机制。各县（市）区党委常委会和政府常务会要定期听取人才工作专项报告，建立党委、政府抓人才工作目标责任制，充分调动各级各方面做好人才工作的积极性、主动性。要紧密结合各自实际，抓紧编制县（市）区及重点领域人才发展规划，形成全市人才发展规划体系。




　　引言
　　一、指导思想、发展目标和总体部署
　　（一）指导思想
　　（二）发展目标
　　（三）总体部署
　　二、大力发展重点领域支柱人才
　　（一）优先开发高层次创新型科技人才
　　（二）着力打造重点产业领域人才集聚区
　　（三）积极开发社会发展重点领域人才
　　三、全面统筹各类人才队伍建设
　　（一）党政人才队伍
　　（二）企业经营管理人才队伍
　　（三）专业技术人才队伍
　　（四）高技能人才队伍
　　（五）农村实用人才队伍
　　（六）社会工作人才队伍
　　四、创新体制机制
　　（一）人才工作领导体制
　　（二）人才工作管理体制
　　（三）人才培养开发机制
　　（四）人才分类评价机制
　　（五）人才选拔任用机制
　　（六）人才流动配置机制
　　（七）人才激励保障机制
　　五、重要政策
　　（一）实施促进人才投资优先保证的财税政策
　　（二）实施产学研合作培养人才政策
　　（三）实施人才创业扶持政策
　　（四）实施更加开放的人才国际化政策
　　（五）实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策
　　（六）实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策
　　（七）实施促进省会人才整体开发政策
　　六、重大人才工程
　　（一）高层次人才引进工程
　　（二）“泉城学者”建设工程
　　（三）泉城企业家培养提升工程
　　（四）创新团队建设工程
　　（五）创业人才扶持工程
　　（六）“济南名士”打造工程
　　（七）高技能人才提升工程
　　（八）现代农业人才开发工程
　　（九）社会工作人才发展工程
　　（十）泉城人才环境优化工程
　　七、规划纲要的实施

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