（七）深化文化体制改革。完善配套政策，继续深化市属文化事业单位改革，加快落实“退事转企”改革后的股份制试点。进一步完善公益性文化事业单位的人事、管理、分配制度改革。研究出台鼓励文化产业发展的相关政策，进一步放宽文化市场的准入，鼓励社会多元化资本投资，加快培育建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，发展具有地方特色的文化产业和文化品牌，更大程度地发挥市场在文化资源和要素配置中的基础作用。探索设立文化发展基金，逐步实现政府财政对文化发展资助的完整体系，积极推动我市具有竞争力的文化企业通过股份制改造进入资本市场融资（责任单位：市文改办、市文化局）。
七、积极转变经济发展方式，不断探索科学发展的体制机制
（一）探索建立区域经济协调发展新机制。按照省、市政府对发展区域经济和城市功能区建设的要求，充分利用国家综合配套改革试点和区域经济发展扶持政策的优势，积极探索和研究兰州-白银都市经济圈、兰州新区的发展规划，坚持改革先行先试，创新运行体制机制，加快区域经济发展，努力使兰州市率先在新型工业化、现代服务业和城乡一体化方面走在全省前列（责任单位：市政府办公厅、市发改委、市政府政研室）。
（二）深化价格改革。健全资源环境价格形成机制，逐步形成有利于节能减排和保护资源环境的价格形成体系。加快垃圾、污水处理市场化进程，稳步推进水价改革，实施征收污水处理费，逐步将污水处理标准提高到补偿成本、合理盈利的水平（责任单位：市物价局）。
（三）健全节能减排降耗体制机制。严格执行国家节能减排统计、监测及考核实施方案和办法，将节能减排降耗目标纳入政府目标管理考核体系，实行节能减排降耗问责制和一票否决制。建立并实行固定资产项目节能评估和审查制度，强化和完善重大节能减排技术推广和应用机制，加大对新能源、节能重点项目、节能技术和产品推广的财政支持力度（责任单位：市工信委）。建立实行固定资产投资项目环境影响评价审批制度，认真落实环保设施“三同时”制度，强化污染治理。（责任单位：市环保局）。
（四）加强突发事件应急体系建设。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。健全公共安全管理机制，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责。提高基层应对突发公共事件的处置能力，提高群众参与应急管理能力和自救能力（责任单位：市政府应急办）。
