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（五）加大财政投入，提高政府资金使用效益。把财政科技投入作为预算保障的重点，在预算编制和预算执行中都要体现法定增长的要求，确保财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入的增幅。优化科技投入结构，集中优势科技资源，重点支持重大应用技术研究和自主知识产权核心技术开发，逐步增加重大科技项目经费等在科技投入中的比重，提高财政科技资金的使用效益。要整合财政涉农、涉工科技开发和技术改造资金，广泛吸纳社会资金和社会捐助，形成多元化投入机制，建立驻马店市科技发展基金，制订基金使用和管理办法，用于奖励重大科技成果、发明专利和高新技术项目。尽快建立高新技术产业化专项资金、专利资助资金，为自主创新提供资金支持。实施政府采购激励机制，对我市纳入国家自主创新产品目录中的自主创新产品同等条件下优先首购、订购，鼓励企业开发自主创新产品。
（六）扩大开放合作，利用外部资源增强我市创新能力。充分利用市外科技资源，提高创新起点，缩短创新周期。通过国际科技合作渠道，加强与发达国家和地区的科技合作，抓住国际产业转移和人才流动加快的机遇，努力引进海外科技资源。大力支持我市企业引进国外先进技术，通过消化吸收再创新提高自主创新能力，获取核心关键技术，培育创新团队。鼓励支持产业集聚区、骨干企业、高等院校和科研机构，建立高层次人才创新创业基地，集聚市外高层次创新创业人才和团队。加强与中国科学院、中国农科院、北京大学、清华大学等高校、科研机构和高新技术企业集团的合作与交流，鼓励支持其在我市建立研究开发和成果转化基地，开展科技创新活动，大力引进人才、技术和项目。
（七）培育创新文化，营造自主创新的良好环境。大力宣传在自主创新中涌现出的先进人物和先进典型特别是科技创新的领军人物，引导和鼓励科技人员创新创业。积极倡导创新价值观，形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的创新氛围。培养团队精神，大力提倡团结协作、开放包容、博采众长、兼容并蓄。发挥政府奖励的杠杆和引导作用，对在自主创新工作中做出突出贡献的人员给予重奖，并落实相应待遇。广泛开展各类学术交流活动，形成“百花齐放、百家争鸣”的学术氛围。实施全民科学素质行动计划，加强科学技术普及，积极弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识，倡导科学方法，不断提高公众的科学文化素质。鼓励和支持工会、共青团、妇联等社会团体开展群众性发明创造、技术革新和技术推广活动。努力营造自主创新和创新人才成长的良好政策环境和社会环境。
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