驻马店市人民政府关于贯彻落实河南省自主创新体系建设和发展规划（2009－2020）的实施意见
（驻政〔2010〕78号）
各县、区人民政府，市政府各部门，开发区、工业集聚区管委会：
为贯彻落实《河南省自主创新体系建设和发展规划（2009-2020年）》（豫政〔2009〕78号），加强自主创新体系建设，增强自主创新能力，加快经济结构调整和发展方式转变，培育发展新兴战略支撑产业，推动我市经济社会跨越式发展，特制定本实施意见。
一、加强自主创新体系建设的必要性
近年来，我市认真实施科教兴市和人才强市战略，加快创新型驻马店建设，取得了显著成效。全市创新能力有所增强，创新主体不断壮大，创新环境逐步优化，科技创新对经济社会发展的支撑作用进一步显现。但是，与全面贯彻落实科学发展观对自主创新的内在要求，与建设创新型驻马店、支撑实现平安崛起的战略目标还有很大差距。当前，我市经济粗放型的发展方式还没有得到根本转变，经济结构不尽合理，产业和技术层次、质量、效益低，资源和环境约束加剧等等，都严重影响全市经济社会又好又快发展，严重制约我市综合竞争力的提高。
当今世界，科技革命迅猛发展，创新浪潮不断掀起，科技成果转化和产业技术更新换代的周期越来越短，科技与经济、文化一体化发展的趋势越来越明显。全球金融危机正在引发新一轮的科技和经济竞争，通过自主创新抢占科技制高点，培育催生新兴战略支撑产业已成为竞争的焦点。温家宝总理指出：“ 科技创新不仅是应对国际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力”。我省针对国际经济发展新形式，根据国家的部署，结合自身实际，制定出台了《河南省自主创新体系建设和发展规划》。在我市经济社会发展历史性跨越的关键时期，依靠传统生产要素投入获取经济高速增长的粗放型增长方式已经难以为继，走依靠自主创新驱动的发展路子成为必然选择。只有把发展的着力点放在自主创新上，把发展方式的转变放在依靠科技创新上才能实现我市经济社会又好又快发展。因此，必须把自主创新体系建设作为全市经济社会发展的重大战略举措，建设自主创新体系，增强自主创新能力，调整产业结构，转变发展方式，从根本上解决自主创新能力和科技支撑经济社会发展能力不强的问题，为实现跨越式发展和平安崛起提供更加有力有效的科技支撑。
