十堰市人民政府办公室关于深入实施“三创四建”工程扎实开展科技春耕的通知
（十政办发〔2009〕21号）
各县市区人民政府，市政府有关部门：
一年之计在于春。扎实抓好春耕生产，对于打牢秋收基础、保持农村经济平稳较快发展、实现全年农业目标，至关重要。为切实抓好当前春耕生产，争取全年农业工作主动，特作如下通知：
一、坚持依靠科技春耕，促进农业减灾增效
依靠科技，减灾增效是多年来十堰山区农业发展的经验总结，也是当前抗灾春耕、夺取全年丰收的最有效办法和关键环节。去冬以来，我市遭受严重的冬旱连春旱，2月底又遭遇倒春寒天气，全市农业生产受灾严重。同时，去冬今春我市返乡农民工数量大，不少农民外出务工困难，迫切要求进一步加大农业开发力度，增强农业内部对剩余劳力的转移吸纳能力。因此，抓好当前春耕生产，是全面应对经济危机，加强农业基础，扩大农村需求，增强农业对全市经济发展支撑能力的关键举措。各地要认真落实中央一号文件精神，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，从春耕入手，深入实施“三创四建”（粮食生产创高产、特色产业创高效、有机农业创名牌，建设四大示范园区）工程，落实关键措施，确保全市农业农村经济起好步、开好局。
二、坚持推广地膜技术，推进粮食生产创高产
一是推广地膜技术。要坚持“以膜代补”政策不变，加大投入，强化措施，推广运用以地膜覆盖为核心的减灾增效技术。全市力争推广两膜玉米82万亩，其中丹江口市3万亩、郧县5万亩、郧西县12万亩、竹山县20万亩、竹溪县20万亩、房县22万亩；地膜水稻12万亩，其中丹江口市、郧县、郧西县各1万亩，竹山县、竹溪县各2.5万亩，房县4万亩；其它经济作物地膜覆盖21万亩。
二是调整粮食结构。因地制宜，扩大示范推广优质中稻、旱稻和甜玉米、糯玉米及其他具有地方特色的高品质品种，优化粮食品种结构；稳定水稻、玉米种植面积，扩大马铃薯、红薯等耐旱作物的春播面积。2009年全市计划春播马铃薯20万亩，水稻57万亩，玉米120万亩，红薯40万亩，烟叶11万亩，蔬菜50万亩。
三是推广农作物良种。实施种子工程，坚持先试验示范再推广的原则，加大新、优、名、特品种的推广运用力度，使主要农作物良种普及率达到90%以上。
