6、完善基层选举和干部任用机制。加强乡镇、村领导班子的建设，逐步实行乡镇党政正职县（市）区委全委会票决制。在村级坚持和完善“两推一选”，选好配强村党组织委员会成员；坚持和完善村民直选村委会成员的制度；实施“一村一名大学生”计划，有步骤地选拔一批党员致富能手进入村级党组织班子，发挥农村基层党员干部的示范带头作用。进一步完善农村基层换届选举办法，解决选举中宗族势力干扰等侵犯农民群众民主权利的问题。
7、完善农村基层党员、干部行为规范。认真执行省委“十不准”规定：不准违反程序和规定擅自处置或占有集体资金、资产、资源；不准利用职务之便挪用、侵占、截留扶贫、救灾、退耕还林等资金和实物，侵害集体和群众利益；不准用公款大吃大喝、请客送礼和参与营业性场所娱乐活动；不准借婚丧喜庆等事宜大操大办、收钱敛财；不准参与宗族宗派等非法组织活动；不准利用职务之便为本人、配偶、子女和亲属谋取不正当利益；不准搞拉票贿选等非组织活动；不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益；不准利用职权借用公款逾期不还；不准参与封建迷信和黄、赌、毒等活动。要把农村基层党员干部遵守“十不准”规定情况纳入述职述廉和民主评议内容，接受群众评议和监督。
8、完善党风廉政建设责任制。把农村党风廉政建设纳入县、乡两级党委、政府党风廉政建设责任制考核内容，把党风廉政建设责任制延伸到村组、基层站所，任务落实到班子成员和村干部、站、所负责人身上。按照责任分工，明确工作标准、完成时限、保证措施、监督主体等内容，逐步形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。
9、健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、任期和离任经济责任审计等制度。实行村干部勤廉双述和民主评议制度，每年至少召开一次村民代表大会，由村“两委”主要负责人进行述职述廉，然后由村民代表对其工作情况和廉政情况进行评议。对评议不合格的，限期整改后组织再评议，仍然不合格的，依法依章进行组织处理。
三、扩大基层民主，全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开
10、切实提高乡镇政务公开的质量和水平。按照乡镇政务公开目录，进一步规范公开内容、形式、程序和时间。重点公开贯彻落实中央有关“三农”政策情况，财政和财务收支、各类专项资金和财政转移支付资金使用情况，乡镇经济实体的承包、租赁、拍卖情况，土地征用和筹资筹劳情况，计划生育情况，以及其他涉及群众切身利益的重要事项。要采取政务公开栏、便民手册、社会听证等方便快捷的形式进行政务公开，特别要通过推行网上公开和建立“回音壁”、“点答台”等，对群众反映和提出的问题及时进行说明答复，接受群众监督。
