襄樊市人民政府办公室关于印发《襄樊市乡镇便民服务中心和村便民服务室建设实施方案》的通知
（襄樊政办发[2009]42号）
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
《襄樊市乡镇便民服务中心和村级便民服务室建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇〇九年五月十四日
襄樊市乡镇便民服务中心和村级便民服务室建设实施方案
根据《市人民政府办公室关于进一步加强行政服务网络建设的通知》（襄樊政办发[2009]5号）和市行政服务网络暨政府效能建设工作会议精神，结合我市的实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设服务型政府为目标，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以政务公开为原则，以人民满意为目的，在乡镇（街道）建立便民服务中心或代办室，在村建立便民服务室，开展全程代办帮办服务，实现“小事不出村，大事不出乡”。在此基础上，通过与市县行政服务中心建立上下互动、统一协调机制，形成市县乡村四级上下联动的行政服务新模式。
二、总体目标
根据国务院及省政府第二次廉政工作会议精神，对襄樊政办发[2009]5号文件确定的总体目标作适当调整：2009年底，各县（市）区、开发区的乡镇（街道）便民服务中心建成规模要达到80%；每个乡镇（街道）村级便民服务室建成比例要达到20%。2010年底，各乡镇（街道）便民服务中心全部建成；村级便民服务室建成比例要达到80%，基本形成全市上下贯通的行政服务体系。
三、方法步骤
（一）成立工作专班。各地要高度重视行政服务体系建设，把乡、镇便民服务中心和村级便民服务室建设列入重要议事日程，纳入政府年度目标考核范围。要组建行政服务体系建设工作专班，工作专班的日常工作由县级行政服务管理中心具体负责（未建立行政服务中心的高新区、鱼梁洲开发区日常工作由区管委会办公室负责），监察部门负责协调配合并进行督促检查。
（二）制定方案。各地要在5月20日前制定行政服务体系建设的工作方案或具体实施细则，拟定一至二个试点乡镇（街道），在总结试点经验的基础上组织实施，确保乡、镇便民服务中心和村级便民服务室建设有计划、有步骤地开展。
