中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于在全市开展“作风建设年”暨“能力建设年”活动的意见
（襄发[2009]8号）
为深入贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，进一步深化学习实践科学发展观活动，全面加强党员干部作风建设和政府效能建设，根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于在全省开展“作风建设年”活动的意见》、《省人民政府办公厅关于印发省政府“能力建设年”活动指导意见的通知》要求，结合我市实际，制定本意见。
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品行、作表率，以“加强党性修养、弘扬新风正气”为主题，以提高干部能力素质为重点，通过加强党员干部党性党风党纪教育，加强行政机关及其公务员的自身建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力解决能力不强、落实不力、执行不到位的问题，着力构建有利于树立良好作风、提高能力素质、强化执行落实、促进科学发展的体制机制，推动全市经济社会又好又快发展。
二、工作目标通过“作风建设年”暨“能力建设年”活动，实现下列目标：
1、增强党性修养。使全市党员干部特别是各级领导干部进一步增强党性修养、提高能力素质，强化宗旨意识、大局意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识、执行意识、能力席位意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，自觉践行社会主义核心价值体系，牢记“两个务必”，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风。
2、提高能力素质。按照“确责、履责、问责”的要求，明确行政机关的职能和岗位职责，明确每个岗位的能力席位标准，加强和改进政府目标管理、公务员考核和行政问责工作，建立健全行政机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的政府执行机制和公务员执行能力建设的长效机制。
3、弘扬新风正气。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导“八个方面良好风气”，使刻苦学习之风、求真务实之风、联系群众之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风在全市党员干部中得到全面树立和弘扬，树立正确的作风导向，形成求真务实、奋发有为的良好风气。
4、解决突出问题。着力解决领导干部思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决本地区、本行业、本单位影响和制约科学发展的突出问题，解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题，以解决突出问题的实际成效来检验活动的效果。5、完善体制机制。健全和完善党员干部教育学习、培养锻炼、选拔任用、考核评价、行为约束、执行落实、监督检查等方面的规章制度，促进体制机制创新，形成有利于党员干部加强党性修养、提高能力素质、养成良好作风的制度环境，构建长效机制。6、促进科学发展。把贯彻落实科学发展观作为作风建设和能力建设的出发点和落脚点，提高领导科学发展的实际能力、树立落实科学发展的实干精神、营造促进科学发展的良好环境。
