（五）进一步加大城市建设力度。以筹办“青奥会”为契机和节点，落实城市“三个提升”要求，继续加大城市建设力度。一是全面启动九大重点板块。按照既定方案，迅速开展工作，形成市区联动，统一协调、统一规划、统一政策，高效有序的工作推进机制，加快推进南部新城、下关滨江改造、麒麟生态科技城、江心洲生态科技岛、浦口新城、燕子矶新城及周边环境整治、百里绿色长廊、保障性住房建设、城南历史文化街区等九大板块的建设。二是抓好重大交通基础设施建设。加快提速轨道交通建设，按照保障“青奥会”的要求，整体推进六号线到机场的建设、一号线西延、三号线过江、纬三路过江隧道、四号线江南部分以及宁芜铁路改造。确保绕越公路东南段10月份开通，加快绕城公路城市化改造，抓紧推进雨污分流、玄武湖整治等工程。三是全力推进城市环境综合整治。确保35条街道和600条背街小巷重点整治到位，加强市容环境秩序综合整治，营造出“整洁、有序、美观、安全”的市容环境秩序。抓好城市绿化和美化工作，加大对城市主要出入口绿地和铁路沿线绿化带建设。

　　（六）进一步加大民生工作力度。加强民生服务，完善公共服务体系，推进公共服务均衡化、普惠化。一是切实做好就业和社会保障工作。加大资金扶持力度，千方百计增加就业岗位，加大对大学毕业生等群体就业的引导，加强对4045、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶，稳定和扩大就业。完善社会保障体系，加快推进新农保扩面工作，不断提高社会保障水平。二是稳步推进医药卫生体制改革，扩大基本医疗保障覆盖面，加强基层卫生体系建设，全面实施基本药物制度，推进公立医院改革试点，抓好基本和重大公共卫生服务项目实施，提高社会医疗服务水平。三是高度关注物价走势。关注物价上涨对困难群众生活的影响，在提高低保标准的基础上，适时启动物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制；采取有效措施保障市场供应，维护价格平稳。四是切实抓好为民办实事工程。按照年初确定为民办实事的目标，集中资源，加大力度，扎扎实实往前推进，确保年度为民办实事各项任务顺利完成。加快保障性住房建设，确保今年全年开工600万平方米，竣工300万平方米。加快推进市民卡发放工作，扩大发放范围，丰富基础功能。

　　（七）认真做好“十二五”规划编制工作。第十二个五年规划是指导南京下一个五年经济社会发展的纲领性文件，体现着我市后五年的发展理念和战略部署，编制“十二五”规划是今年的一项重点工作。下半年，按照国家和省总体部署，在我市“十二五”规划思路的基础上，全面开展“十二五”规划编制工作，深入分析“十二五”期间南京发展的有利条件和制约因素，结合国家关于长三角地区的发展规划实施，有针对性地提出我市“十二五”期间发展的指导思想、发展目标和主要任务，确定一批重大项目，对事关发展的重大问题提出对策措施。积极争取更多地将“十二五”期间我市的发展思路、重大项目等纳入省及国家“十二五”规划。根据专项规划目录和任务分工，做好重点领域专项规划的编制、衔接、论证、上报等工作。继续推动“十二五”规划创新，按照“三个发展”的相关要求，积极推进“四规融合”，深化《南京空间发展战略和主导功能区规划研究》成果。加强规划编制的科学性、民主性，充分听取社会各界对南京国民经济和社会发展第十二个五年规划编制的意见和建议，更有针对性地完善规划编制工作，更好地编制出符合南京实情、体现时代要求的“十二五”规划。

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