湖北省人民政府关于加快农村小型水利建设的意见
（鄂政发〔2010〕50号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为了进一步加强全省农村小型水利建设，促进农业增产、农民增收，增强抗御自然灾害的能力，现提出如下意见：
一、充分认识加快农村小型水利建设的重大意义
农村小型水利工程是重要的农业基础设施，是农民群众热切期盼的民生工程。经过多年建设，我省农村小型水利设施已具有一定规模，但普遍存在超期服役、超限运行，老化失修、老损严重，管护缺位、效率低下等问题，加上今年我省遭受严重洪涝灾害，我省农村小型水利设施损毁十分严重。加快农村小型水利建设，是深入实践科学发展观，促进经济社会又好又快发展的迫切要求；是保障粮食生产安全，促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展的关键措施；是改变农村水环境现状，改善农民生产生活条件，促进社会主义新农村建设的重要内容；是拉动内需，保持经济平稳较快增长的有力手段。各地各部门要充分认识加快全省农村小型水利建设的重大意义，加强组织领导，采取得力措施，切实抓好此项工作。
二、明确农村小型水利建设的指导思想和目标任务
指导思想。以科学发展观为指导，以县级农村水利综合规划为统筹，以中央和省财政农村小型水利建设项目为平台，以整合各项财政支农资金为保证，以工程配套改造和管护机制改革为手段，以提高农业保障能力为目标，加快农村小型水利建设，推动农村小型水利持续、健康发展，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。
目标任务。以现有大中型灌区的田间工程和小型农田水利工程的续建、配套和改造为主，开展小型水库、小型排灌泵站和小型塘、坝、堰、窖、井等水源工程以及田间末级渠系等小型水利工程建设。同时，要在突出重点的基础上，建设适度规模的高效节水灌溉、现代化灌排渠系、雨水集蓄高效利用、末级渠系节水改造（含水价改革）等不同类型的示范片。在区域规划布局上，因地制宜，江汉平原以小型灌排设施更新改造为主，大力开展中低产田改造，继续扩大高产农田面积；鄂北岗地以大中型灌区末级渠系续建配套与节水改造为主，不断提高末级渠系配套率，大力发展节水灌溉；鄂东、鄂南、鄂西、鄂西北等山丘地区以巩固、改造、发展塘、坝、窖等小型水源工程为主，着力恢复和扩大灌溉面积，逐步消除水利灌溉“死角”。要通过3-5年集中建设，基本解决“卡脖子”工程和“最后一公里”工程等突出问题，达到田间渠道畅通无损、渠系建筑物启闭灵活、排灌泵站运转正常、水源工程能蓄能排、中小河流健康安全的效果，初步实现基本农田“旱能灌、涝能排”的目标。要按照轻重缓急的要求，抓好水毁工程修复工作。要结合工程管护和运行机制改革，着力提升农村小型水利工程管护水平，逐步实现持续良性运行，使农业生产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，农业抗御自然灾害能力明显增强。
