襄樊市人民政府办公室转发人民银行襄樊市中心支行关于襄樊市银行卡产业发展（2009－2012年）指导意见的通知
（襄樊政办发[2009]55号）
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
人民银行襄樊市中心支行《关于襄樊市银行卡产业发展（2009－2012年）指导意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○九年七月四日
襄樊市银行卡产业发展（2009－2012年）指导意见
银行卡的广泛应用对于减少现金流通、降低交易成本、促进消费、扩大税收、加强反洗钱工作、提升城市形象具有重要意义。为促进襄樊市银行卡产业快速健康发展，现提出如下意见：
一、指导思想
以全面推进银行卡的广泛应用为核心，以促进银行卡受理市场发展为重点，以向社会提供安全、普遍、快捷、优质的银行卡服务为目标，按照“城乡统筹、分步实施；政府推动、市场运作；多方参与、共同受益”的原则，推动我市银行卡产业持续、稳定、快速发展，为全面建设小康社会提供高质量的金融服务。
二、总体目标
到2012年末，全市持卡消费金额占社会消费品零售总额比例达到20％，襄樊市区达到30％；银行卡特约商户（含电话POS商户）7000户，布放POS10000台，全市年营业额50万元以上的商户可以受理银行卡的比例要达到60％以上，形成一批刷卡消费无障碍街区；自动柜员机（ATM）增加到500台。在我市基本实现发卡市场发达、受理市场完善、服务体系健全的目标。
三、主要工作任务
（一）在有效防范风险的前提下，鼓励地方性银行业金融机构发行银行卡，丰富银行卡品种。
（二）促进信用卡的发展。积极引导各发卡银行将具有消费信贷功能的信用卡作为发卡重点，逐步提高其在银行卡发卡总量中的比重，力争到2012年信用卡的发卡量占全市发卡总量的8％。
（三）大力推行公务卡。在行政事业单位全面推行公务卡结算方式。2010年前，所有预算单位原使用现金结算的行政经费、差旅费用等公务支出均应通过银行卡支付，逐步提升公务卡结算在预算支出中的比例，提高预算资金支出的透明度，加强对公务支出的监控。
