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安徽省财政厅关于印发《2010年全省财政工作要点》的通知

  4.持续支持企业发展。认真落实好结构性减税政策,大力促进地方金融改革,完善担保体系建设,建立小企业贷款风险补偿基金、担保基金和创新基金,进一步缓解中小企业融资难。认真落实各项财税政策,安排专项资金,推动外贸出口增长方式转变,支持服务外包产业发展,支持企业开拓境外新兴市场,提升外需对经济增长的拉动力。
  5.落实扩大内需政策。综合运用预算、税收等政策工具,加快关系国计民生的重点项目落实;加强项目资金监管,提高政府投资效益;深入推进“四下乡”及汽车以旧换新工程,扩大政策覆盖面,充分发挥改善民生、扩大消费、促进发展等政策效应;积极争取家电以旧换新在我省试点,引导消费结构升级。
  二、巩固和推进经济结构调整
  6.推进发展方式转变。大力支持国家技术创新工程试点省建设,提高自主创新能力和促进高新技术成果转化,继续支持优势产业改造提升,积极培育新能源、高科技等战略性新兴产业;大力发展循环经济,强力推进节能减排和低碳经济试点,增强发展的可持续性;大力支持金融业、文化产业、旅游业发展,加快现代服务业发展;支持总部经济、非公经济、民营经济、园区经济加快发展。
  7.协调区域经济发展。强力推进皖江城市带承接产业转移示范区建设,支持参与泛长三角区域发展分工合作,进一步拓展经济发展空间;继续支持合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设,积极推进合肥经济圈建设,大力促进皖北三市和沿淮六县加快发展,打造区域经济发展新的增长点和增长极;积极稳妥推进城镇化建设,着力提高城镇综合承载能力,不断壮大县域经济。
  8.促进企业兼并重组。结合我省十大重点产业调整和振兴规划,细化落实财税扶持政策,促进我省重点行业企业改革发展,研究支持企业兼并重组的财税政策;推进国有企业改革,增强企业活力;继续落实国有企业政策性关闭破产政策,加强关闭破产中央财政补助资金监管。
  三、调整和优化国民收入分配
  9.增强经济发展均衡性。充分发挥财政调节收入分配的职能作用,积极运用补贴、转移支付、税收优惠等多种手段,着力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,持续增加城乡低保对象等低收入群体收入,增强居民特别是低收入群体的消费能力。
  10.加大强农惠农力度。坚持政府公共投资向农业农村倾斜,确保财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度;按照存量适度调整、增量保证重点的原则,继续开展支农资金整合,提高支农资金规模效益。
  11.创新支农资金投入方式。通过以奖代补、民办公助等手段,引导农民增加投入。积极支持农村金融体系改革,发展农村金融市场,引导金融机构增加对“三农”的投入,加快形成多元化支农投入格局。坚持农村开发式扶贫方针,加大投入力度,提高贫困地区群众自我发展能力。


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