安徽省财政厅关于印发2010年省财政厅农业处工作要点的通知
（财农函〔2010〕121号）
各市、县（区）财政局，省直农口部门：
2010年，农业处工作总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，按照省委省政府对“三农”工作的决策部署，以“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”为中心任务，继续加大财政支农投入力度，狠抓各项支农惠农政策落实，大力发展现代农业，深入推进涉农资金整合，创新财政支农工作机制，着力实施支农资金科学化精细化管理，强化财政支农工作责任落实，加强农财干部队伍建设，奋力开创财政支农工作新局面。
根据上述总体思路，结合全厅中心工作和“学习提升年”活动要求以及本处工作实际，现将2010年省财政厅农业处工作要点印发给你们，供参考。
一、加大财政支农投入力度，建立健全财政支农资金稳定增长机制
1.进一步增加财政支农预算安排。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加财政支农投入预算安排，确保财政对农业投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。坚持财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农业基础设施建设，耕地占用税税率提高新增收入全部用于农业。完善农业投入考核体系，加强监督检查，促进各级政府切实落实增加“三农”投入政策。
2.进一步创新支农资金投入方式。充分发挥财政支农政策的导向功能和财政支农资金“四两拨千斤”的作用，进一步加大支农资金整合、财政贴息、以奖代补、民办公助、先建后补等政策力度，调动和引导各级财政部门和社会各有关方面投入“三农”的积极性，形成多渠道、多元化“三农”投入稳定增长的新格局。
3.进一步突出支农投入重点。按照“促进农业稳定发展，农民持续增收”的目标要求，优化财政支农支出结构，增强财政支农投入的针对性和有效性。加大对优势特色产业、优势农产品区域支持力度，进一步增强农业竞争力。大力支持农村水利和生态建设，增强农业综合生产能力。大力支持农村扶贫开发，增强贫困地区群众自我发展能力。
二、完善农业生产补贴政策，促进粮食生产和农民持续增收
4.落实和完善相关农业生产补贴政策。继续实施水稻、小麦、棉花、玉米、油菜补贴全覆盖，加大良种补贴力度，扩大补贴范围，争取开展花生良种补贴试点。增加农机具购置补贴，调整优化补贴结构，确定合理的补贴比例。扩大补贴种类，把林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。按照存量不动、增量倾斜的原则，新增补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。加大对奶牛良种补贴力度，促进畜禽规模化养殖和基层动物防疫体系建设。加强监督检查，确保涉农补贴政策落到实处。
5.稳定发展粮食生产。继续安排专项资金，深入推进小麦高产攻关、水稻产业提升行动和玉米振兴计划“三大行动”，重点支持小麦、水稻和玉米核心示范区建设。从今年起，省财政专项安排资金对粮食生产“三大行动”先进单位予以奖励。支持农垦农场率先发展现代农业，建设大型农产品基地，带动周边农村经济社会发展。
